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第十七屆高交會深圳龍崗展區，前來參觀的市民絡繹不絕。朱洪波 攝

　　1月20日，香港中文大學（深圳）首個研究院——機器人與智能制造研究院在龍崗區大運軟件小鎮宣告成立，省委副書記、深圳市委書記馬興瑞，深圳市市長許勤與香港中文大學（深圳）校長徐揚生以及14位中國工程院院士出席見證。儀式結束后，由香港中文大學（深圳）主辦的“機器人與智能系統：前沿問題與挑戰”工程院院士論壇在港中大（深圳）校園召開，國內13位頂尖的院士及眾多產業界、學術界嘉賓與會。

　　“吸引這么多院士和業內頂尖人士來龍崗參會，這在以前是很難想象的，這也從一個側面反映當下龍崗創新環境的優越。”有業內人士如此評價。

　　龍崗近兩年全力匯聚“三高一平臺”、科技服務業企業為代表的創新資源和創新要素，出臺扶持政策完善、優化創新發展所需要的市場環境，打造眾創龍崗激發全社會創新創業活力、培育城市創新文化，初步構建起創新要素齊全、活力迸發的創新創業生態圈。龍崗區委書記馮現學表示，接下來龍崗在創新發展上將勇于對標美國硅谷，在比較中找差距，結合龍崗自身特點，構建具有龍崗特色的創新創業生態體系，營造更優的創新創業生態環境，助力打造深圳東部中心。

　　創新要素

　　三高一平臺加速匯聚、全力補足科技服務業短板

　　2020年國高企業將超過1000家、科技服務業機構總量達260家“（今年將）加快廣東以色列理工學院、深圳北理莫斯科大學等中外合作辦學項目建設。”在日前舉行的省人大會上，省政府工作報告這樣表示。省人大代表、深圳市大族激光科技股份有限公司董事長兼總經理高云峰表示，這次報告點名將建設深圳北理莫斯科大學列入計劃，是對深圳引入的中外合作辦學的新型模式的肯定。未來深圳應該繼續加強與國外其他優秀大學的合作，彌補深圳高等教育資源的“歷史欠賬”。

　　深圳北理莫斯科大學加快建設，并力爭明年招生是龍崗高標準加速推進深圳國際大學園建設的縮影。目前除了北理莫斯科大學外，落戶以及擬落戶龍崗的大學中，港中大（深圳）辦學良好，吉大昆士蘭大學、國際太空科技學院完成選址，皇家墨爾本理工大學和廣州中醫藥大學、華南理工大學和美國羅格斯大學、同濟大學和香港理工大學等國際合作辦學項目確定入駐。

　　創新平臺也正在不斷集聚，新增香港中文大學（深圳）機器人與智能制造研究院、南嶺牛津生物醫學（中國）研究院等新型研發機構，成立全省首家區級科技服務平臺——龍崗區技術轉移促進中心，平臺總量達112家，五年實現翻番；創新企業不斷壯大。國家高新技術企業569家，是2010年的6.3倍。華為、比亞迪等領軍企業國際競爭力持續提升，光啟、柔宇、艾尼爾等行業新秀強勢崛起；引進留學報國深圳基地、海歸創業學院（深港），華南地區首個大規模、專業化、高規格的人力資源產業園落戶坂田，全區現有全國兩院及國際知名科學院院士5名，千人計劃專家23名，孔雀計劃人才96名。

　　業內表示，近年來隨著三高一平臺創新資源、要素不斷匯聚，金融投資、創業輔導、認證檢測、知識產權等科技服務業發展相對滯后，科技服務業這塊短板對于龍崗創新發展的制約作用日益顯現。

　　“創新發展缺什么補什么。”馮現學曾這樣表示。為此去年龍崗提出大力發展科技服務業，于去年6月推出一系列扶持政策，重點引進和培育研究開發、技術轉移、檢驗檢測認證、知識產權、科技咨詢、科技金融、眾創空間、企業孵化等符合龍崗區產業發展需求的科技服務機構（企業），鼓勵和引導科技服務機構（企業）在龍崗區積極開展科技服務，并于7月17日舉行龍崗區科技服務業招商大會，并準備實施“科技創新券”扶持，全力引進、培育科技服務業發展。

　　龍崗區負責人表示，到2020年，國家級高新技術企業超過1000家，引進新型科研機構15家以上，科技服務業機構總量達260家，引進高層次人才團隊15個以上，新增千人計劃專家25人以上，“未來龍崗有希望成為一個創新要素齊全、創新資源豐富的創新高地。”

　　創新政策

　　創新系統化政策體系優化市場環境——

　　激發市場活力、促進“創新共同體”形成推動協同創新

　　大學、創新機構的加速匯聚使得龍崗企業開展創新活動更加便利，但是要激活企業特別是廣大中小企業進行創新的熱情和活力，還需要政府再加一把火。

　　去年龍崗區就因勢利導，決定實施“科技創新券”扶持，對中小微科技企業發放每年最高10萬元“科技創新券”用于購買科技服務，進一步激發科技服務市場活力。統計顯示，2014年12月-2015年11月，全區專利申請量15971件，同比增長20.4%，其中中小企業12754件，同比增加4363件、增長51.99%，占全區的比重，由去年同期的63.28升為79.86%。

　　龍崗認識到，創新發展并不只是堆砌創新資源、創新要素，而是要出臺相關政策，通過市場化的手段，引導高等院校、科研團隊、創新企業等創新要素、資源結為“創新共同體”推進協同創新，這就要求政府創新扶持政策，努力培育適合創新發展的勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置市場體系，優化創新發展的市場環境，全面激發各類要素的創新活力。

　　為此去年龍崗全力構建系統化、全方位的創新發展政策體系，圍繞深圳東部創新中心建設，出臺區政府1號文創新驅動發展計劃（2015—2020年），在全市率先編制《深圳國家自主創新示范區（龍崗片區）發展規劃綱要（2015-2020）》，出臺加快發展科技服務業和眾創空間等系列實施意見，推動區創業引導基金股權投資基金高效運作，初步構建起多層次、系統化的創新政策和投融資體系，全力構建、優化創新發展所需要的市場環境。

　　今年這些助推創新發展的政策將有望進一步落實，以產業空間資源配置體系為例，今年龍崗正著眼于“供給側”，全力拓展創新發展空間，助推適于創新發展的產業空間配置體系的形成，其中今年加快推進舊工業區改造。打造一批產業高端、功能完善、運營專業的現代化產業園區，新增產業用房27萬平方米；以坂李大道開通為契機，規劃建設坂李創新產業走廊，打造電子信息、電子商務及高端物流集聚區。以天安云谷、中海信等為標桿，打造創新企業集聚地，推出創新型產業用房15萬平方米，新增國家高新技術企業100家以上。

　　創新文化

　　營造“大眾創業、萬眾創新”的社會氛圍——

　　眾創平臺蓬勃發展助推創新文化的推廣普及“全區百分之九十五以上公立學校舉行了校園科技節活動，參加科技活動中小學生達到百萬人次，普及率為全省之最；青少年科技創新碩果累累，幾年來完成上萬件科技作品，有3000多項獲得市以上獎勵，共有300多件發明作品獲得國家專利。”龍崗區教育局負責人表示，科技更是龍崗素質教育的一大特色，未來3年龍崗將創建100個校園創客實踐室，承辦全國青少年創客教育論壇（聯盟）大會，研究制定青少年創客教育實踐室的標準，梳理青少年創客的體系、課程，“努力為龍崗的眾創發展貢獻力量”。

　　創新文化從娃娃抓起，在龍崗不是一句空話，在龍崗，創新不僅僅是高等院校、科研機構、企業的事件，也開始日益走進普通市民的生活。“創客很有趣，以后要多帶孩子過來玩，從小培養孩子的創新精神。”家住龍崗中心城的市民王先生的話很有代表性，他經常帶孩子去位于天安數碼城的玩創工坊游玩，通過互動體驗、PK對抗及手工DIY等形式，加強孩子的表達創意和動手實操能力。

　　眾創平臺蓬勃發展也進一步助推創新文化的推廣普及。去年龍崗推動成立龍崗眾創聯盟，布局22個創客空間，成功舉辦第十七屆全國機器人錦標賽，首屆深港青年創新創業節等活動，全國首個創新主題的“眾創TV”頻道開播。“在龍崗，創客已經不再神秘，創客開始融入了市民日常生活，龍崗整個轄區就像是一個大的眾創空間。”龍崗區相關人士表示。

　　“硅谷為何能夠成為全球最具創新能力的地方呢？這不只是因為硅谷匯聚了全球最頂尖的科技人才，更重要的是硅谷的“創新文化”在起作用。”業內表示。龍崗去年充分借鑒硅谷的經驗，推出《“眾創龍崗”行動方案》，提出將通過“政府引導、市場推動、社會參與”的方式，圍繞著創玩、創意、創新、創造、創業主題，結合龍崗城市規劃和產業布局，在園區、校區、社區“三區”中建設一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間，用3年時間逐步建成一批能夠滿足大眾創新創業需求的眾創空間，進步營造“大眾創業、萬眾創新”的社會氛圍，積淀創新創業的城市文化，使得龍崗創新發展的環境更加優越。

　　撰文：鳳飛偉