臺灣“立法院”22日上午審查海協會與海基會互設辦事機構議題，由于3天前綠營“立委”就聲稱將杯葛此次草案初查，結果，藍綠“立委”一早就包圍霸占主席臺，并相互嗆聲，使得首次審查就被迫流產。
綠營無理杯葛
由于“立法院”本次會期將在5月底結束，國民黨“立院黨團”期待兩岸兩會互設辦事處相關草案能在本會期結束前完成初審。國民黨團書記長賴士葆說，目前在大陸的臺商已超過100萬人，當局在大陸設立辦事處就近協助臺商解決困難，是非常必要之事，希望草案能盡快完成初審，并送“立法院”院會三讀通過。
賴士葆透露說，“臺聯黨”和民進黨希望以“國家對國家”方式通過“立法”，但朝野都知道那是不可能的事，況且，臺灣與美國等“友邦”，都是以辦事處名義成立機構，期盼綠營能務實面對現實，取消無理要求。
“臺聯黨團”副總召許忠信說，“臺聯”堅持臺灣、中國是“國與國關系”，若藍營要強勢完成初審，“臺聯”也會強力杯葛。民進黨團干事長潘孟安對“臺聯”揚言強力杯葛說，民進黨團會有自己的做法。
國民黨甲級動員仍無用
22日，獲知綠營將杯葛后，國民黨發動甲級動員，早上7時就派人想下手為強霸占主席臺，之后雙方人馬發動人海戰術，全部擠在主席臺上的國民黨召集委員江啟臣身邊，民進黨“立委”高喊“不知道國民黨在急什么”，雙方劍拔弩張，氣氛緊張。由于場面混亂，直到10時30分，江啟臣也未能宣布開會。
在臺下督軍的賴士葆說，國民黨團今天要確保讓主席坐上位子，以確保主席宣布開會，其他則是見招拆招，在民進黨與“臺聯”的版本還未送進來之前，希望先有大體討論，下次再開一次。
民進黨“立委”李俊俋則說，民進黨與“臺聯”都有版本送到院會，本周五就可以交付一并審查，他也可以安排，可是國民黨高層卻要求22日一定要初審通過。
臺“陸委會”主委王郁琦會前受訪表示，“陸委會”已授權�；鶗才牌涠麻L林中森與海協會會長陳德銘會面，主要是簽署ECFA服務貿易協議，而兩會互設辦事處不會列入這次林陳會議題。
王郁琦說，兩會第9次協商議題最主要目的是簽署服務貿易協議，兩會互設辦事處一事目前還在協商中，應該不會是這次協商的議題，但有可能會針對后續程序進行意見交換，簽署協議應該不太可能。
