易憲容：媒體對住房空置率調(diào)查的啟示

　　據(jù)昨天新華社報(bào)道，海南省人大常委會(huì)環(huán)境資源工作委員會(huì)對海口、三亞、文昌、瓊海等8個(gè)市縣房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)情況的調(diào)查顯示，有些小區(qū)平時(shí)入住率不到2％，多數(shù)小區(qū)平時(shí)入住率不到20％，最高峰時(shí)僅為40％—60％。近兩周，央視對京津等地的住房空置問題也進(jìn)行了一系列調(diào)查與報(bào)道，調(diào)查顯示一些北京衛(wèi)星城入住率低，有的樓盤40%的住房沒有入住。

　　此外據(jù)昨天《廣州日報(bào)》報(bào)道，針對媒體的調(diào)查和一些網(wǎng)民的自發(fā)調(diào)查，有房企老總通知高管及相關(guān)部門召開緊急會(huì)議，要求迅速采取對策，如對一些空置房補(bǔ)裝照明設(shè)施并簡單裝修，定時(shí)保持照明，避免給人空置房的“印象”。

　　通過媒體的調(diào)查報(bào)道，民眾對住房空置率的認(rèn)識(shí)越來越清楚，也該獲得許多有意義的啟示。

　　首先來看中國住房空置率，盡管房地產(chǎn)利益的局中人從技術(shù)條件上否認(rèn)所謂“國家電網(wǎng)版住房空置率”，并利用國家統(tǒng)計(jì)局的“模糊數(shù)據(jù)”為“無泡沫論”撐腰。但幾家媒體對空置率做的調(diào)查卻是從現(xiàn)實(shí)中來的，與現(xiàn)實(shí)生活相符合，更能說明空置率到底是怎么回事。

　　從國家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來看，中國的住房空置率界定跟別國有所不同，僅指房地產(chǎn)開發(fā)商手中一年以上沒有出售的住房。試想，在采取住房預(yù)售制度及利用銀行資金或政府優(yōu)惠政策全面爆炒的情況下，哪里會(huì)有空置呢？近幾年房地產(chǎn)市場上只發(fā)生過開發(fā)商捂盤惜售，住房絕不會(huì)空置在開發(fā)商手中。

　　不過，住房卻可空置在投機(jī)炒作者手上，而這種持有住房空置率在國家統(tǒng)計(jì)局那里是沒有概念的。既然在國家統(tǒng)計(jì)局那里沒有這個(gè)概念，那這種持有空置率就不存在。于是，從“本本”中來，到“本本”中去，統(tǒng)計(jì)局的東西當(dāng)然就無法對現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活做出合理解釋。

　　幾家媒體近期的住房空置調(diào)查，范圍雖有限，卻傳遞了許多重要的信息。

　　一是投機(jī)炒作嚴(yán)重。如果政府不能夠?qū)Ψ康禺a(chǎn)過度的投機(jī)炒作進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，那對中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)會(huì)后患無窮。

　　二是持有住房空置率如此之高，且盛行多年，其根本原因是政府的認(rèn)知相對于現(xiàn)實(shí)樓市的發(fā)展顯得落后。如認(rèn)為國內(nèi)房價(jià)僅是部分地方上漲過快、購買一套住房只會(huì)消費(fèi)而不投資等。如果住房的投機(jī)炒作降不下來，那住房空置率要想降下來幾乎是不可能的。即使增加供給到無限量，也是如此，只不過讓這些增加供給轉(zhuǎn)化成了投機(jī)炒作者手中的持有住房空置率。

　　三是媒體的調(diào)查表明，政府房地產(chǎn)政策存在本本主義。由于政府統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中沒有持有住房空置率，那巨量的住房空置便沒法納入政府房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的政策中。好在國十條的政策第一次對此問題有所涉及，但是在一些利益部門干擾下，國十條推出了三個(gè)多月，其有操作性的細(xì)化政策到目前仍無法出臺(tái)。

　　四是如此重要且需要公開透明的信息應(yīng)該很容易從政府職能部門查詢獲得，但是為什么政府職能部門會(huì)不知道？這里既有部分政府職能部門對市場的認(rèn)知問題，也有他們涉嫌化公權(quán)力為私利的問題。比如一些部門的人常常在各種名目的房地產(chǎn)行業(yè)“會(huì)”上，“預(yù)測”房價(jià)上漲。

　　這次媒體對住房空置率的調(diào)查，以另一種方式傳遞了一個(gè)信息：空置率不是“哥德巴赫猜想”，空置信息的獲取并沒有困難到無法獲得的程度，能不能查出來就看有沒有作為。其中中央電視臺(tái)的調(diào)查報(bào)道就體現(xiàn)了電視媒體為大眾服務(wù)的責(zé)任。但愿我們國家媒體在這場房地產(chǎn)市場激烈的利益博弈中，更多地站在國家及民眾利益的立場上，對國內(nèi)房地產(chǎn)市場的現(xiàn)象做更多合理的可信的解釋。（作者為中國社科院金融研究所研究員）