2月貿(mào)易逆差的出現(xiàn)是多種因素導(dǎo)致的，和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好、企業(yè)信心提升、積極擴(kuò)大進(jìn)口補(bǔ)充庫(kù)存有關(guān)，和近幾年政府積極促進(jìn)貿(mào)易平衡也有關(guān)，但最主要的還是季節(jié)性因素。
勞動(dòng)力成本快速上升加大了外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，導(dǎo)致部分附加值較低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的產(chǎn)品訂單向越南、印度等發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，而且這種趨勢(shì)在增強(qiáng)。
3月15日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在例行新聞發(fā)布會(huì)上，就近期外貿(mào)、消費(fèi)、對(duì)外投資等領(lǐng)域出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題做出了回應(yīng)。
順差會(huì)逐步減少，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有望進(jìn)一步下降
今年2月，我國(guó)進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)2604.3億美元，增長(zhǎng)29.4%。其中出口1144.7億美元，進(jìn)口1459.6億美元，單月貿(mào)易逆差達(dá)314.9億美元。
“2月貿(mào)易逆差的出現(xiàn)是多種因素導(dǎo)致的，和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好、企業(yè)信心提升、積極擴(kuò)大進(jìn)口補(bǔ)充庫(kù)存有關(guān)，和近幾年政府積極促進(jìn)貿(mào)易平衡也有關(guān)，但最主要的還是季節(jié)性因素。”沈丹陽說，從歷年經(jīng)驗(yàn)來看，我國(guó)外貿(mào)在春節(jié)前后往往呈現(xiàn)“節(jié)前趕出口，節(jié)后趕進(jìn)口”的特征。春節(jié)后一段時(shí)間，進(jìn)口到貨比較集中。加上去年2月份受春節(jié)長(zhǎng)假影響，進(jìn)口基數(shù)偏低，所以直觀來看，今年2月進(jìn)口增速比較高。
沈丹陽表示，估計(jì)貿(mào)易逆差情況不太可能持續(xù)下去。總體看來，今年全年仍將是貿(mào)易順差，但順差會(huì)逐步減少，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有望進(jìn)一步下降，進(jìn)出口貿(mào)易會(huì)進(jìn)一步趨于平衡。下一步，商務(wù)部將進(jìn)一步采取政策措施，保持對(duì)外貿(mào)易基本穩(wěn)定，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”。
中方原材料出口管理的政策目標(biāo)符合世貿(mào)規(guī)則
3月13日，中國(guó)在日內(nèi)瓦收到美國(guó)、歐盟、日本在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下提出的有關(guān)稀土、鎢、鉬出口管理措施的磋商請(qǐng)求。“磋商應(yīng)該很快就會(huì)開始。”沈丹陽表示，中方對(duì)原材料出口管理的政策目標(biāo)是正當(dāng)?shù)模饕康氖潜Ｗo(hù)資源、保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中方無意限制貿(mào)易自由，更無意通過扭曲貿(mào)易的方式保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，我們的政策目標(biāo)符合世貿(mào)組織規(guī)則。中國(guó)政府不斷加強(qiáng)并完善對(duì)“兩高一資”產(chǎn)品的綜合管理，這既是中國(guó)自身科學(xué)發(fā)展的需要，也是對(duì)保持全球可持續(xù)發(fā)展所作出的重要努力。
“不僅如此，中國(guó)政府對(duì)有關(guān)原材料產(chǎn)品的出口與國(guó)內(nèi)開采、生產(chǎn)，實(shí)施了同步管理。在統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況、資源環(huán)境承載能力后，合理確定年度出口量，基本滿足國(guó)際市場(chǎng)正常需求。這體現(xiàn)了中方是負(fù)責(zé)任的世貿(mào)組織成員。”沈丹陽說，對(duì)美歐日提出的磋商請(qǐng)求，我們將根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序妥善處理。
外貿(mào)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)順應(yīng)勞動(dòng)力成本上升的趨勢(shì)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
針對(duì)外貿(mào)企業(yè)勞動(dòng)力成本上升的問題，沈丹陽說：“勞動(dòng)力成本上升已成為外貿(mào)企業(yè)非常關(guān)心、非常著急的一個(gè)問題。對(duì)此，要全面地、一分為二地分析。”
從調(diào)節(jié)收入分配、改善民生的角度看，工人工資收入提高當(dāng)然是好事，是宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果體現(xiàn)，更是中國(guó)外貿(mào)對(duì)國(guó)民福利增加的貢獻(xiàn)。適度的勞動(dòng)力成本上升將促使企業(yè)改善管理水平、提高生產(chǎn)效率、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，這為加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新動(dòng)力。
但是，勞動(dòng)力成本快速上升更多還是一種挑戰(zhàn)。2011年以來，北京、上海、江蘇、廣東、浙江等25個(gè)地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增長(zhǎng)22%，相應(yīng)的企業(yè)用工成本也會(huì)上升，外貿(mào)企業(yè)用工成本上升幅度更大。“這在客觀上加大了外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，特別是給一些小微企業(yè)帶來較大困難，導(dǎo)致部分附加值較低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的產(chǎn)品訂單向越南、印度等發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，而且這種趨勢(shì)在增強(qiáng)。”沈丹陽說。
沈丹陽表示，希望外貿(mào)企業(yè)主動(dòng)順應(yīng)勞動(dòng)力成本上升的趨勢(shì)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、自主品牌和營(yíng)銷渠道，創(chuàng)造參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的新優(yōu)勢(shì)。
商務(wù)主管部門對(duì)大多數(shù)對(duì)外投資的管理，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)接近備案管理
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年前兩個(gè)月，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球97個(gè)國(guó)家和地區(qū)的706家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資74.35億美元，同比增長(zhǎng)41.1%。
民營(yíng)企業(yè)已成為中國(guó)企業(yè)“走出去”的一支重要的力量。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，非國(guó)有企業(yè)（主要是民營(yíng)企業(yè)），占中國(guó)對(duì)外投資流量的比重逐年上升。去年，非國(guó)有企業(yè)占中國(guó)對(duì)外投資流量約44.4%。沈丹陽說，商務(wù)部一直非常重視對(duì)外投資便利化，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，為企業(yè)“走出去”提供更多方便。比如，2009年頒布實(shí)施了《境外投資管理辦法》，商務(wù)部?jī)H保留對(duì)少數(shù)類別對(duì)外投資的核準(zhǔn)，絕大部分類別是放開的，不需要核準(zhǔn)。“從申請(qǐng)材料、審核重點(diǎn)、辦理時(shí)限來看，商務(wù)主管部門對(duì)大多數(shù)對(duì)外投資的管理，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)接近備案管理。”沈丹陽說。
針對(duì)近年來在網(wǎng)絡(luò)零售領(lǐng)域出現(xiàn)的諸多問題，沈丹陽表示，雖然網(wǎng)絡(luò)零售領(lǐng)域確實(shí)存在一些問題，但基本狀況可控。目前，第三方支付和網(wǎng)絡(luò)零售的商品品質(zhì)基本可以得到保證。商務(wù)部對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售領(lǐng)域的電子商務(wù)仍然以鼓勵(lì)發(fā)展為主，一直把網(wǎng)絡(luò)零售作為商業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要形態(tài)。“網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物為什么發(fā)展這么快？一個(gè)重要原因就是傳統(tǒng)商業(yè)零售業(yè)不夠發(fā)達(dá)、不夠完善。”沈丹陽說，我們首先要看到網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展的主流，肯定它的作用，促進(jìn)它的發(fā)展。同時(shí)，一定要保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，通過完善第三方支付等方式保證資金安全，同時(shí)還要打擊假冒偽劣、保證商品品質(zhì)。（崔鵬）
