加快ECFA后續(xù)協(xié)商，簽署貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易協(xié)議等是兩岸的共同主張與目標。馬英九日前表示，爭取兩年內(nèi)完成ECFA的后續(xù)談判與協(xié)議簽署。日前，兩岸有關部門聚集上海，展開ECFA的服務貿(mào)易協(xié)商。令人意外的是，臺灣方面率先拋出大陸對臺服務業(yè)市場開放條件，要求臺灣比照CEPA（內(nèi)地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排）或超CEPA優(yōu)惠條件，仍不脫離“利己主義”與“多要少給”的思維，不利ECFA的后續(xù)協(xié)商。
兩岸經(jīng)濟合作“互利”轉(zhuǎn)變？
在兩岸討論兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議初期，大陸方面本來希望兩岸能夠依照內(nèi)地與香港的CEPA模式，簽署海峽兩岸更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排，成熟一項簽署一項，易于推行，對臺灣更有利。可是高度政治化的臺灣，卻極力反對，認為臺灣與香港不同，不能采取與香港相同的CEPA模式，否則就是將“臺灣香港化”，“有矮化臺灣之嫌”。于是最初設想的兩岸綜合經(jīng)濟合作協(xié)議 （CECA）胎死腹中，才有ECFA的提出與結(jié)果。
在ECFA的協(xié)商過程中，大陸充分展現(xiàn)了善意與“讓利”，兩岸得以在最短時間內(nèi)完成簽署。其中早期收獲計劃，開放比例較高，且不僅包括部分產(chǎn)品三年內(nèi)實施零關稅，也涉及率先相互開放部分服務市場，取得較好效果。但臺灣內(nèi)部卻對大陸的“讓利”有較多怨言，吳敦義日前主張兩岸經(jīng)濟合作從“讓利”向“互利”轉(zhuǎn)變。然而，就在兩岸正式開始啟動ECFA的后續(xù)服務貿(mào)易協(xié)商時，臺灣方面再次表現(xiàn)出 “多要少給”與“利己主義”的思維和做法。
臺當局心態(tài)不利兩岸“互利”
ECFA的后續(xù)協(xié)商，不論是貨物貿(mào)易協(xié)議還是服務貿(mào)易協(xié)議，關鍵在于兩岸力爭在短期內(nèi)（如兩年內(nèi)）簽署一個有完整時間表的《海峽兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議》與《海峽兩岸服務貿(mào)易協(xié)議》，即爭取在一定時間內(nèi)（如十年內(nèi)）90%左右的貨物貿(mào)易實現(xiàn)零關稅，兩岸服務業(yè)市場大幅開放，取消歧視性與不公平待遇，即采取一攬子解決方案。然而在率先開展的服務貿(mào)易后續(xù)協(xié)商中，臺灣仍是采取“切香腸”的分步處理方式，日前提出就臺灣關心的電子商務、旅游、展覽等服務業(yè)貿(mào)易率先展開談判，其中爭取電子商務、展覽服務業(yè)在大陸獨資經(jīng)營的條件,特別是主張臺灣爭取享受大陸對香港CEPA或超CEPA的優(yōu)惠待遇。
由此發(fā)現(xiàn)，臺灣方面在政治上極力反對臺灣比照香港，但在經(jīng)濟利益上尤其是ECFA的市場開放問題上卻極力爭取大陸對香港甚至超過香港的待遇條件，可謂“政治立場強硬不退讓，經(jīng)濟利益盡力多要”。臺灣的這種心態(tài)不符合兩岸經(jīng)濟合作互利雙贏的原則，需要做出調(diào)整。
