北京遏制高房?jī)r(jià)推11措施 “限外令”恢復(fù)執(zhí)行

　　北京遏制高房?jī)r(jià)推11措施

　　開(kāi)發(fā)商取得預(yù)售證三日內(nèi)公開(kāi)全部房源，“限外令”恢復(fù)執(zhí)行

北京遏制高房?jī)r(jià)推11措施 （資料圖片）

　　一個(gè)商品房項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)了多少樓棟，就必須一次性預(yù)售。取得預(yù)售許可證后三天內(nèi)，開(kāi)發(fā)商須一次性公開(kāi)全部房源，并嚴(yán)格按申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)、公開(kāi)對(duì)外銷(xiāo)售。

　　昨天（23日），北京市出臺(tái)了房地產(chǎn)調(diào)控政策———《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào)文件精神 促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

　　過(guò)期購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策全部停止

　　該《意見(jiàn)》由市住建委、市發(fā)改委等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定實(shí)施。出臺(tái)《意見(jiàn)》是為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，支持居民自住和改善型住房消費(fèi)，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭,促進(jìn)北京房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　增加政策性住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品房的供應(yīng)，成為了《意見(jiàn)》中首先提到的內(nèi)容，年初北京市提出的政策性住房要占供地和開(kāi)工套數(shù)50%以上的要求，被進(jìn)一步明確。

　　2008年下半年房市低迷時(shí)，中央和北京出臺(tái)了多項(xiàng)鼓勵(lì)購(gòu)房的優(yōu)惠政策。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照《意見(jiàn)》規(guī)定，北京清理規(guī)范了2008年底以來(lái)制定的各項(xiàng)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房。從2010年1月1日起，對(duì)已經(jīng)過(guò)期的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策一律停止執(zhí)行。對(duì)二套住房貸款嚴(yán)格執(zhí)行不低于40%的首付比例；個(gè)人銷(xiāo)售普通住房營(yíng)業(yè)稅免征時(shí)限由2年恢復(fù)到5年。

　　商品房項(xiàng)目不得分拆銷(xiāo)售

　　針對(duì)媒體和社會(huì)關(guān)注的開(kāi)發(fā)商“捂盤(pán)惜售”現(xiàn)象，此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》中，還對(duì)商品房的銷(xiāo)售管理進(jìn)行了明確規(guī)定。商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可最低規(guī)模為施工許可證批準(zhǔn)的施工范圍。這意味著一個(gè)樓盤(pán)建有多少棟樓，就必須全部拿出來(lái)預(yù)售。防止開(kāi)發(fā)商分拆賣(mài)，捂盤(pán)惜售。

　　同時(shí)，開(kāi)發(fā)商取得商品房預(yù)售許可證后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)三日內(nèi)一次性公開(kāi)全部房源，嚴(yán)格按申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)、公開(kāi)對(duì)外銷(xiāo)售。

　　此外，《意見(jiàn)》還提出，北京將加大房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證售房、捂盤(pán)惜售、囤積房源、囤地、炒地等違法違規(guī)行為。

　　房市平穩(wěn)健康發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

　　1 增加住房建設(shè)用地供應(yīng)，2010年全市政府土地儲(chǔ)備和一級(jí)開(kāi)發(fā)投資不低于1000億元。加大政策性住房建設(shè)力度，2010年各類(lèi)政策性住房用地占全市住房供地的50%以上，新開(kāi)工建設(shè)和收購(gòu)各類(lèi)政策性住房占全市住房新開(kāi)工套數(shù)的50%以上。

　　2 切實(shí)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)。

　　3 加快推進(jìn)全市棚戶(hù)區(qū)改造工作，力爭(zhēng)再用兩年時(shí)間，全面完成三區(qū)三片棚戶(hù)區(qū)改造和中心城區(qū)危舊房屋保護(hù)性修繕任務(wù)。

　　4　嚴(yán)格二套住房購(gòu)房貸款管理。對(duì)已利用貸款購(gòu)買(mǎi)住房、又申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)第二套以上住房的家庭貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。

　　5 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)個(gè)人銷(xiāo)售住房的稅收政策。自2010年1月1日起，個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足5年的非普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)5年的非普通住房或者不足5年的普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的，按其銷(xiāo)售收入減去購(gòu)房?jī)r(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)超過(guò)5年的普通住房對(duì)外銷(xiāo)售的，免征營(yíng)業(yè)稅。

　　6 嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)境外個(gè)人在京購(gòu)房的居住年限和所購(gòu)房屋的有關(guān)規(guī)定。

　　7 加強(qiáng)土地供應(yīng)管理和批后監(jiān)管。從嚴(yán)控制商品住房項(xiàng)目單宗土地出讓規(guī)模，出讓面積原則上不超過(guò)20公頃。土地出讓價(jià)款首次繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%。

　　8 加強(qiáng)商品房銷(xiāo)售管理。商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可最低規(guī)模為施工許可證批準(zhǔn)的施工范圍。取得商品房預(yù)售許可證后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)三日內(nèi)一次性公開(kāi)全部房源，嚴(yán)格按申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)、公開(kāi)對(duì)外銷(xiāo)售。

　　9 加大房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度。嚴(yán)厲打擊無(wú)證售房、未按規(guī)定時(shí)限開(kāi)盤(pán)、捂盤(pán)惜售、囤積房源等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。

　　10 進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)測(cè)，完善房?jī)r(jià)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和發(fā)布機(jī)制，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　11 各區(qū)（縣）政府要按照本意見(jiàn)要求，切實(shí)落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、解決中低收入家庭住房困難的責(zé)任。

　　（采寫(xiě)/記者 馬力）