兩岸交流大門開(kāi)啟二十年

　　主持人：歡迎您繼續(xù)關(guān)注《海峽兩岸》。1949年之后，海峽兩岸同胞處于長(zhǎng)期隔絕的狀態(tài)，為了打破這種人為的隔絕，大陸方面進(jìn)行了不懈的努力。1979年元旦，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表了《告臺(tái)灣同胞書(shū)》，此后，繞道回大陸探親的臺(tái)胞，進(jìn)來(lái)大陸避風(fēng)的臺(tái)灣漁民逐漸增多。在中國(guó)共產(chǎn)黨新時(shí)期對(duì)臺(tái)方針政策的影響和推動(dòng)下，在兩岸同胞的共同努力，特別是在臺(tái)灣同胞的強(qiáng)烈要求下，臺(tái)灣當(dāng)局在1987年11月決定開(kāi)放臺(tái)灣同胞回大陸探親。至此，兩岸交流由暗轉(zhuǎn)明，由小到大，由淺入深，不斷發(fā)展，那么在這20年的時(shí)間里，兩岸交流交往經(jīng)歷了怎樣的歷程？在本期的節(jié)目當(dāng)中我們邀請(qǐng)到了國(guó)臺(tái)辦交流局的副局長(zhǎng)賀之軍先生為您講述。賀先生您好。

　　賀之軍：您好，觀眾朋友們大家好。

　　主持人：我們知道在1987年11月開(kāi)放兩岸的交流交往，首先從臺(tái)灣回到大陸的就是老兵，我們一起通過(guò)一個(gè)短片來(lái)回顧一下，一起來(lái)看。

　　小片：這些老兵是1949年之后，隨國(guó)民黨退據(jù)臺(tái)灣的。由于海峽兩岸同胞處于長(zhǎng)期的隔絕狀態(tài)，隨著時(shí)間的推移，他們思鄉(xiāng)情緒越來(lái)越烈，然而臺(tái)灣當(dāng)局當(dāng)時(shí)提出的“不接觸、不談判、不妥協(xié)”的“三不”政策卻打破了他們回家的希望。這些老兵不斷透過(guò)街頭示威抗議、媒體喊話等等途徑，向當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔣經(jīng)國(guó)強(qiáng)烈要求準(zhǔn)許老兵回大陸老家，與親人團(tuán)聚，落葉歸根。

　　年近八十的湖北房縣人何文德，就是當(dāng)年走上街頭抗議的其中一人。他在白襯衫上寫上字，一面是“想家”，一面是“媽媽我好想你”。他頂著臺(tái)灣當(dāng)局的壓力奔走呼吁，甚至立了遺囑，委托了后事。

　　臺(tái)灣老兵 何文德：身上穿著“想家”衣服。后面寫著“媽媽我好想念你”。那一年的母親節(jié)，我們?cè)诳拷�（臺(tái)北）復(fù)興北路的那個(gè)門，我們就一字排開(kāi)站在那個(gè)地方。警察來(lái)威脅，憲兵來(lái)威脅，我說(shuō)你要怎么樣？你要?jiǎng)邮郑坑蟹N你就把我們這幾個(gè)人抓起來(lái)，你憲兵不是有車子嗎？你警察不是有手銬嗎？拿它把我們銬走嘛。
臺(tái)灣老兵何文德先生是1938年離開(kāi)故鄉(xiāng)，這一走就是四十多年。離家時(shí)老祖母的聲聲叮嚀，直到今天還清清楚楚地回蕩在耳邊。

　　臺(tái)灣老兵 何文德：走的時(shí)候，很慘。我走的時(shí)候奶奶，叫我的小名，我是第六個(gè)孫子，她就叫我，我們那個(gè)地方都是喊“娃子，娃子”的，她說(shuō)：“六娃子，你早點(diǎn)回來(lái)，送我上山安葬”。我奶奶將近八十歲了。

　　記者：這么多年您還記著這句話？

　　臺(tái)灣老兵 何文德：永遠(yuǎn)記得。

　　1987年10月14日，臺(tái)灣當(dāng)局開(kāi)放臺(tái)灣同胞回大陸探親。

　　消息傳出之后，全臺(tái)灣近40萬(wàn)老家在大陸的老兵，心中無(wú)不歡欣鼓舞。據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，1987年11月2日，臺(tái)灣紅十字會(huì)開(kāi)始受理探親登記及信函轉(zhuǎn)投，當(dāng)天預(yù)定上午9時(shí)開(kāi)始登記，凌晨就人山人海，幾乎沖破大門。

　　記者：臺(tái)灣在紅十字會(huì)開(kāi)始探親登記了，人多不多？

　　臺(tái)灣老兵 何文德：呵，那簡(jiǎn)直是人山人海啊。大家都想要回去看看媽。

　　1988年1月19日，由國(guó)民黨退伍老兵組成的第一個(gè)返鄉(xiāng)探親團(tuán)抵達(dá)大陸，至此，臺(tái)灣老兵回大陸探親開(kāi)啟了兩岸民間中斷近40年的交流。 

　　主持人：那么臺(tái)灣當(dāng)局是不得不從1987年開(kāi)始開(kāi)放臺(tái)灣同胞來(lái)大陸探親，第一波來(lái)大陸探親可能就是老兵，也就是我們剛才在短片當(dāng)中看到的那些感人的場(chǎng)景。您給我們介紹一下當(dāng)時(shí)是一種什么樣的情況？

　　賀之軍：1978年底中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)，開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期，在對(duì)臺(tái)工作方面，鄧小平同志親自確立了和平統(tǒng)一的方針，并且提出了以后發(fā)展為一國(guó)兩制的思想。1979年元旦，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表了《告臺(tái)灣同胞書(shū)》，明確地宣布了和平統(tǒng)一祖國(guó)的大政方針，同時(shí)也提出兩岸應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)通航通游，以便兩岸的同胞能夠互通信息，能夠探親訪友，能夠旅游參觀。進(jìn)行學(xué)術(shù)、文化、體育、工藝觀摩，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流。這是融化兩岸堅(jiān)冰的春風(fēng)，它標(biāo)志著兩岸關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的階段，是兩岸交流歷史的起點(diǎn)，正是在我黨新的歷史時(shí)期對(duì)臺(tái)方針政策的指引和推動(dòng)下，在兩岸同胞的共同努力下，兩岸交流的春潮開(kāi)始涌動(dòng)，在此之后，兩岸漁民直接的往來(lái)，海外的接觸，還有繞道到祖國(guó)大陸的探親訪友，以及悄悄進(jìn)行的文化藝術(shù)的交流等等等等，都相繼展開(kāi)和不斷增加。截止到1987年10月，來(lái)大陸的臺(tái)胞累計(jì)超過(guò)四萬(wàn)人次。

　　主持人：那么在1987年開(kāi)放兩岸交流之后，兩岸的人員往來(lái)呈現(xiàn)的是一種怎樣的狀況呢？

　　賀之軍：1987年之后，應(yīng)該說(shuō)兩岸交流是一個(gè)不斷地沖破臺(tái)灣當(dāng)局的阻力，逐步發(fā)展的這么一個(gè)歷程。我作為對(duì)臺(tái)交流工作的一個(gè)工作人員，回顧兩岸交流20年真是感慨萬(wàn)千。那么首先在1987年到1991年間，那個(gè)時(shí)候臺(tái)灣當(dāng)局是不允許大陸的人士，大陸的民眾到臺(tái)灣去交流，也就是說(shuō)只是單方面的交流，主要的是臺(tái)灣同胞來(lái)大陸來(lái)交流，而大陸的話只有極少數(shù)人得以成行，赴島交流。1989年的6月，我們中科院的地理所趙松喬教授是第一個(gè)赴臺(tái)交流的人士。此后的話呢，我們?cè)?990年有6位人士，1991年有27位人士相繼赴臺(tái)，在1992年之前總共只有40多位大陸的人士赴臺(tái)交流。

　　那么到1992年的話臺(tái)灣當(dāng)局不得不逐步地排除了過(guò)去的限制，使得兩岸的交流的話得以開(kāi)展起來(lái)。92年我想最早的一次，一個(gè)大的活動(dòng)是中國(guó)科協(xié)組織的，到臺(tái)灣去舉行了一個(gè)敦煌古代科技展，這個(gè)參觀的總?cè)舜芜_(dá)到了50萬(wàn)人次，應(yīng)該說(shuō)是引起相當(dāng)大社會(huì)轟動(dòng)的效益。那么此后5月份我們有一個(gè)著名的舞蹈家楊麗萍帶著一個(gè)三人的舞蹈家小組赴臺(tái)演出，這是大陸第一次文藝團(tuán)組，三人以上的文藝團(tuán)組赴島內(nèi)演出。再此后就是我們分別具有全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員這樣身份的科學(xué)家，兩位老先生一位是錢偉長(zhǎng)先生，一位是吳階平先生他們也相繼赴臺(tái)，這就第一次突破了臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)大陸人員赴臺(tái)這種交流身份限制，這是第一次突破。

　　大門被擠開(kāi)了以后想關(guān)是關(guān)不上的，那么兩岸在此之后交流就迅速地?cái)U(kuò)大，交流的領(lǐng)域不斷地拓寬，交流的內(nèi)容和形式也愈益的豐富多彩，特別是黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，針對(duì)臺(tái)灣總體形勢(shì)的新變化，做出了一系列重要的決策和全面部署，提出了一系列重要的論斷和主張，采取了一系列新的舉措，進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大了兩岸各個(gè)領(lǐng)域的交流，其成效十分得顯著，截止今年9月底臺(tái)灣居民來(lái)大陸累計(jì)達(dá)到了4583萬(wàn)人次，而大陸居民赴臺(tái)灣也達(dá)到156萬(wàn)人次。

　　主持人：賀局長(zhǎng)隨著兩岸人員往來(lái)的增多，我們看到大陸方面也有很多的領(lǐng)域他們都出臺(tái)了一些新的政策來(lái)確保臺(tái)灣同胞的切身利益，你比如說(shuō)教育、科技、交通、醫(yī)療、勞動(dòng)等等部門他們都出臺(tái)了很多的相關(guān)政策，那么對(duì)此您怎么來(lái)看？

　　賀之軍：我這兒想跟您就臺(tái)胞普遍關(guān)心的幾個(gè)具體的方面，比如說(shuō)出入境的問(wèn)題，再比如說(shuō)到了大陸以后他的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等問(wèn)題跟您做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。

　　在入出境方面，一則是增加臺(tái)胞口岸的簽注點(diǎn)，加上今年新推出的三點(diǎn)一共是11個(gè)城市。二則，是簡(jiǎn)化臺(tái)胞入出境的手續(xù)，包括簽注和居留將二者合二為一。三則是授權(quán)福建省可以為金門、馬祖、澎湖的臺(tái)灣居民來(lái)往大陸辦理五年有效的臺(tái)胞證以及一年多次有效的簽注。第四點(diǎn)就是授權(quán)福建省、上海市、還有江蘇省為臺(tái)胞他有的是丟失的，有的是證件過(guò)期的，為他們補(bǔ)發(fā)和換發(fā)臺(tái)胞證。

　　那么在就醫(yī)方面一則是在臺(tái)胞相對(duì)集中的地區(qū)主要的是華東沿海地區(qū)，比如說(shuō)從上海、江蘇、浙江、福建到廣東等等，這些相對(duì)集中的地區(qū)指定專門的醫(yī)院或者說(shuō)指定專門的診區(qū)。第二個(gè)是為臺(tái)胞就醫(yī)提供方便，允許接診的醫(yī)師是大陸的醫(yī)師，也可以是臺(tái)灣的醫(yī)師，同時(shí)的話也允許臺(tái)灣的醫(yī)師在大陸短期的行醫(yī)。三就是我們?yōu)榕_(tái)胞在大陸看病之后，回到臺(tái)灣去報(bào)銷他們的醫(yī)藥費(fèi)提供便利。四則的話，我們也是允許并且鼓勵(lì)臺(tái)胞主要是他們臺(tái)灣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，與大陸合資興辦醫(yī)院，最高的股權(quán)可以達(dá)到70%，也就是說(shuō)“三七開(kāi)”，它可以到七。這里還要特別提到一點(diǎn)是，我們也積極主動(dòng)地推動(dòng)建立海峽兩岸疾病控制部門之間的直接溝通這樣一個(gè)管道，以便能夠及時(shí)的傳遞傳染病的信息。

　　在教育方面近三年來(lái)，應(yīng)該說(shuō)是每年都推出了重要的惠臺(tái)政策。2005年的話，我們是宣布在大陸就讀的臺(tái)灣學(xué)生與大陸學(xué)生是同等收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，2006年大陸宣布正式的認(rèn)可臺(tái)灣教育主管部門核準(zhǔn)的臺(tái)灣高等院校的學(xué)歷，那么到今年2007年大陸又宣布我們歡迎臺(tái)灣的高校到大陸來(lái)招生，這三項(xiàng)政策都惠及臺(tái)灣千家萬(wàn)戶，惠及這些莘莘學(xué)子。此外在大陸110所高校就讀的臺(tái)灣學(xué)生總數(shù)達(dá)到6200余人，那么在廣東的東莞，江蘇的昆山還有上海三所臺(tái)商子弟學(xué)校里面就讀的在校生也有2500余人。

　　在就業(yè)方面勞動(dòng)與社會(huì)保障部2005年修訂了《臺(tái)灣、香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)的暫行規(guī)定》，放寬了臺(tái)灣居民在大陸就業(yè)的條件，簡(jiǎn)化了相關(guān)的手續(xù)，同時(shí)還增加了用人單位為臺(tái)胞上社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容。開(kāi)放了比如說(shuō)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)建筑師、海關(guān)報(bào)關(guān)員等等，一共將近有30多種職業(yè)資格的考試。

　　主持人：賀局長(zhǎng)您在國(guó)臺(tái)辦交流局專門來(lái)做一些兩岸交流的工作，就是從您的觀點(diǎn)來(lái)看，兩岸交流這20年來(lái)取得的最大的收獲是什么？

　　賀之軍：最大的收獲我個(gè)人的體會(huì)是，兩岸民間建立起來(lái)了不計(jì)其數(shù)的交流的渠道，它們結(jié)成了兩岸同胞之間密不可分的紐帶，它們從而奠定了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)，也為兩岸同胞攜手建設(shè)共同家園，迎向美好明天，創(chuàng)造并且累積愈益充分的條件。

　　主持人：好，非常感謝您賀局長(zhǎng)，通過(guò)您的一些親身感受給我們介紹了兩岸開(kāi)放交流20年來(lái)您所經(jīng)歷的一些事情。謝謝。

　　賀之軍：謝謝。

　　主持人：在十七大的政治報(bào)告中胡錦濤總書(shū)記說(shuō)，13億大陸同胞和2300萬(wàn)臺(tái)灣同胞是血脈相連的的命運(yùn)共同體，凡是對(duì)臺(tái)灣同胞有利的事情，凡是對(duì)維護(hù)臺(tái)海和平有利的事情，凡是對(duì)促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會(huì)盡最大的努力做好。胡錦濤總書(shū)記的講話，反映了兩岸同胞的共同心聲，我們也期待著在兩岸同胞的共同努力下，兩岸的交流交往會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的階段。好感謝您收看這一期的《海峽兩岸》，下期節(jié)目我們?cè)僖?jiàn)。

　（責(zé)任編輯：畢輝；編輯：賀亞莉 陳曦；攝像：李軍）