七、新疆兵團有關(guān)師(市)產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策
石河子經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)鼓勵投資優(yōu)惠政策及實施辦法
第一章 總 則
第一條 為增強國內(nèi)、外客商來石河子經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資的吸引力,加大對入?yún)^(qū)企業(yè)的政策支持力度,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,集約和節(jié)約利用土地,實現(xiàn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本地實際,制訂本辦法。
第二章 稅收優(yōu)惠
第二條 根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于加快自治區(qū)紡織業(yè)發(fā)展有關(guān)財稅政策的通知》(新政發(fā)〔2010〕99號)精神,紡織企業(yè)享受以下稅收優(yōu)惠:
(一)自2011年1月1日起,對規(guī)模以上現(xiàn)有和新設立紡織企業(yè),5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅本級財政留用部分;在2011年至2015年期間,對企業(yè)有重大技術(shù)改造、擴大規(guī)模、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新和延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈的,經(jīng)過自治區(qū)及兵團有關(guān)部門聯(lián)合認定,自認定之日起,可繼續(xù)免征5年企業(yè)所得稅本級財政留用部分。
(二)自2011年至2015年,對開發(fā)區(qū)規(guī)模以上現(xiàn)有和新設立的紡織企業(yè)免征5年房產(chǎn)稅和自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅。具體按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有關(guān)財稅政策的通知》(新政發(fā)〔2010〕105號)精神,符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)享受以下稅收優(yōu)惠:
(一)自2011年起,符合自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工范圍的企業(yè),5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅本級財政留用部分;在2011年至2015年期間,對企業(yè)有重大技術(shù)改造、擴大生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品創(chuàng)新以及延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈的,經(jīng)過自治區(qū)財政部門及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局審核后,自認定之日起,可繼續(xù)免征5年企業(yè)所得稅本級財政留用部分。具體按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)自2011年起,對規(guī)模以上現(xiàn)有和新成立的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),免征5年房產(chǎn)稅和自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅。具體按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條:根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于促進我區(qū)出口生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的稅收政策的通知》(新政發(fā)〔2010〕117號)精神,開發(fā)區(qū)出口生產(chǎn)企業(yè)享受以下稅收優(yōu)惠:
(一)2011年至2020年,對新辦企業(yè)出口額占銷售總額的比例超過50%(含50%,下同)、現(xiàn)有企業(yè)出口額占銷售總額的比例超過70%(含70%,下同)的出口生產(chǎn)企業(yè),享受以下稅收優(yōu)惠政策,但累計享受不超過5年。
1.免征企業(yè)所得稅地方分享部分。
2.免征自用房產(chǎn)稅。
3.免征自用土地城鎮(zhèn)土地使用稅。
(二)對屬于國家西部大開發(fā)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄、享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的出口生產(chǎn)企業(yè),對新辦企業(yè)出口額占銷售總額的比例超過50%、現(xiàn)有企業(yè)出口額占銷售總額的比例超過70%的出口生產(chǎn)企業(yè),在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率的基礎上,免征企業(yè)所得稅地方分享部分。
第三章 財政優(yōu)惠
第五條 2011年1月1日之前注冊的、正在和尚末享受開發(fā)區(qū)財政優(yōu)惠政策的紡織和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),同一稅種按照孰優(yōu)原則執(zhí)行自治區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策或原財政優(yōu)惠政策。
第六條 自2011年1月1日起,現(xiàn)有紡織和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實施擴建、更新改造,擴建規(guī)模超過2010年末產(chǎn)能30%以上的,以擴建前三年納稅額平均數(shù)為基數(shù),超基數(shù)部分給予第1至5年繳納增值稅本級財政實際留用部分50%(目前實際留用比例為23%,下同)的財政補貼。
第七條 新辦經(jīng)營期10年以上、紡錠規(guī)模超過10萬錠的企業(yè),自生產(chǎn)經(jīng)營(取得第一筆營業(yè)收入,下同)之日起,第1至5年給予其繳納增值稅本級財政實際留用部分30%的財政補貼。
第八條 新辦織布企業(yè),自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,第1至8年給予其繳納增值稅本級財政留用部分30%的財政補貼。
第九條 新辦經(jīng)營期10年以上的生產(chǎn)服裝、家用紡織品等終端產(chǎn)品的企業(yè),自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,第1至8年給予其繳納增值稅本級財政留用部分50%的財政補貼。
第十條 興辦紡紗、織布、服裝或家用紡織品等終端產(chǎn)品聯(lián)合企業(yè)或其中兩項以上者,以產(chǎn)業(yè)鏈最末端的部分為準,比照第八和第九條的優(yōu)惠政策執(zhí)行。
第十一條 新辦經(jīng)營期10年以上、年納稅額在100萬元以上(含100萬元)的其它工業(yè)企業(yè),享受以下優(yōu)惠:
自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,第1至8年,視企業(yè)納稅額的高低,給予其繳納增值稅、企業(yè)所得稅本級財政留用的財政補貼獎勵(目前企業(yè)所得稅留用額為實際繳納企業(yè)所得稅的36%,下同),企業(yè)納稅額在100(含100萬元)至1000萬元(不含1000萬元)的,給予30%的財政補貼,企業(yè)納稅額在1000(含1000萬元)至3000萬元(不含3000萬元)的,給予35%的財政補貼,企業(yè)納稅額在3000萬元(含3000萬元)以上的,給予40%的財政補貼。工業(yè)企業(yè)在執(zhí)行上述政策過程中,如獲得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)認定,自認定之日起直至優(yōu)惠期滿,給予其繳納增值稅、企業(yè)所得稅本級財政留用部分60%的財政補貼。
第十二條 符合國家重點支持高新技術(shù)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè),自取得高新技術(shù)企業(yè)認定之日起,年納稅額100萬元以上,給予實收資本3%的財政獎勵。
第十三條 符合國家重點支持高新技術(shù)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè),開發(fā)區(qū)管委會積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)貸款。自項目投產(chǎn)之日起,3年內(nèi)開發(fā)區(qū)給予銀行貸款基準利率50%的財政貼息。
第十四條 新辦商貿(mào)服務業(yè)、酒店及餐飲業(yè)、物流業(yè)、服務外包和金融業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)(不包括房地產(chǎn)企業(yè)、保險企業(yè)),按照《關(guān)于印發(fā)石河子市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)財政支持辦法的通知》(石政發(fā)〔2011〕33號)文件執(zhí)行。
第十五條 出口生產(chǎn)企業(yè)不享受企業(yè)增值稅財政補貼優(yōu)惠政策。
第十六條 各類企業(yè)年納稅額超過1億元的,可另行協(xié)商。
第十七條 對興建多層廠房的紡織項目,每層給予其多層廠房固定資產(chǎn)投資3%的財政補貼,以此類推,補貼比例最高不超過固定資產(chǎn)投資20%。
第十八條 自2011年起,對開發(fā)區(qū)紡織(包括毛紡、麻紡、服裝或家紡面料等終端產(chǎn)品,下同)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實施新建、擴建、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)下游產(chǎn)品并獲得金融機構(gòu)貸款支持的,經(jīng)企業(yè)申報,開發(fā)區(qū)管委會可根據(jù)項目投資規(guī)模、聯(lián)動效應、預期對地方財政的貢獻等,給予固定資產(chǎn)投資不超過3年、累計不超過500萬元財政貼息的資金支持。
第十九條 新辦經(jīng)營期10年以上的織布、服裝或家紡面料等終端產(chǎn)品企業(yè),城市基礎設施配套費減按項目土建工程投資的1.0%收取,其它企業(yè)減按1.5%收取。
第四章 土地優(yōu)惠政策
第二十條 開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)工業(yè)用地,最長出讓年限為50年,土地出讓金分類收取,根據(jù)項目產(chǎn)業(yè)政策、投資強度、容積率和財政貢獻,給予企業(yè)相應支持。
第五章 運輸補貼政策
第二十一條 在國家棉花、棉紗運輸補貼的基礎上,從2011年起,對開發(fā)區(qū)棉紡織企業(yè)以新疆棉花為原料生產(chǎn)并到內(nèi)地銷售的32支以上(含32支)的紗,給予每噸200元的出疆運輸費用補貼;32支以下的,給予每噸100元的出疆運輸費用補貼。對開發(fā)區(qū)紡織企業(yè)使用開發(fā)區(qū)企業(yè)棉紗生產(chǎn)棉布,或以開發(fā)區(qū)企業(yè)棉布生產(chǎn)服裝、家用紡織品等終端產(chǎn)品并運出新疆的,給予每萬米(噸)棉布或終端產(chǎn)品600元的財政補貼,給予每萬米家紡面料800元的財政補貼,如遇國家給予以上產(chǎn)品運費補貼,開發(fā)區(qū)財政不再補貼。
第六章 引(投)資金獎勵政策
第二十二條 對引進項目和資金的人員,在引進資金到位、項目投產(chǎn)、并按規(guī)定及時繳納各種規(guī)費后,由開發(fā)區(qū)管委會按下列標準一次性支付獎金或等值的實物:
(一)為開發(fā)區(qū)管委會或開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設發(fā)展總公司、拓北建設投資公司引進贈與和無償資金的,獎勵引資額的10%。
(二)給開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設發(fā)展總公司、拓北建設投資公司引進無息和低息資金者,獎勵其與銀行同期貸款基準利息差額的20%。
(三)對提供工業(yè)項目投資信息,并對引進項目有一定促進作用的引資人,在不要求享受超出本法各項優(yōu)惠的前提下,待項目建成投產(chǎn)后,一次性給予引資人一定的財政獎勵。
(四)上述規(guī)定,適用于社會各界人士。
第七章 經(jīng)營環(huán)境
第二十三條 開發(fā)區(qū)管委會組織實施承諾服務,確保水、暖、電、汽供應,建立、健全社會化服務體系,興辦教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會公益事業(yè),為各類企業(yè)及人員提供良好的服務。
第二十四條 簡化辦事程序,提高辦事效率,為客商提供優(yōu)質(zhì)服務,做到“一個窗口對外,一站式服務”。
第二十五條 報開發(fā)區(qū)的項目,由開發(fā)區(qū)按權(quán)限核準、備案,自收到全部文件之日起,3個工作日內(nèi)批復或轉(zhuǎn)報。規(guī)劃、建設部門受理各類手續(xù)齊全的項目,3個工作日內(nèi)批復或轉(zhuǎn)報。
第二十六條 投資者憑項目批準文件,申辦內(nèi)資企業(yè)注冊登記,可直接向開發(fā)區(qū)工商局申請登記注冊,若手續(xù)齊全,5個工作日內(nèi)辦理完畢。
第二十七條 積極協(xié)調(diào)擔保公司,解決各類企業(yè)流動資金貸款擔保問題,并協(xié)調(diào)金融機構(gòu)給予貸款支持。
第二十八條 積極協(xié)調(diào)風險投資基金公司,解決科技人員和個體、私營企業(yè)帶技術(shù)、帶項目新辦高新技術(shù)企業(yè)的資金問題。
第二十九條 鼓勵各類專業(yè)人才到高新技術(shù)企業(yè)工作,開發(fā)區(qū)管委會協(xié)助辦理石河子市戶口。開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局協(xié)助企業(yè)招聘和培訓員工。
第三十條 充分尊重企業(yè)的各項經(jīng)營自主權(quán)。對依托農(nóng)八師石河子市農(nóng)副產(chǎn)品進行深加工的生產(chǎn)性企業(yè),積極協(xié)調(diào)原料供應。
第三十一條 任何部門不得違規(guī)對開發(fā)區(qū)企事業(yè)單位進行收費、罰款、檢查、評比等活動。
第八章 附 則
第三十二條 本辦法規(guī)定的紡織企業(yè)各類補貼總額以各企業(yè)上繳稅收中石河子開發(fā)區(qū)財政實際留用額為最高限額。
第三十三條 本辦法隨國家、自治區(qū)相關(guān)政策的調(diào)整而調(diào)整。
第三十四條 本辦法適用于在石河子開發(fā)區(qū)管委會管轄范圍內(nèi)的企業(yè)。
第三十五條 本辦法由石河子經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會負責解釋。
第三十六條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
石河子經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
