人民網(wǎng)成都4月2日電 （朱虹）今日，四川省自然資源廳發(fā)布了《關(guān)于實施“兩保一加快”推動重點項目盡快落地的通知》（以下簡稱通知），從“保用地”“保用礦”“加快行政審批”三個方面提出了10條政策措施，為全省“防疫情、穩(wěn)增長、促發(fā)展”提供堅強有力保障。

　　四川省自然資源廳二級巡視員張邛林在會上談到，《通知》在規(guī)劃計劃方面，提出完善公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，提高城市綜合防災(zāi)和安全設(shè)施建設(shè)配置標準，探索規(guī)劃“留白”機制，突出保障醫(yī)療防疫、環(huán)境衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施等政策。改革以因素法測算分解的用地計劃指標管理方式，提出要素支撐跟著項目走的計劃指標分配機制。

　　此外，還提出單獨選址項目所需用地指標應(yīng)保盡保，這些都是保障重點項目落地的“干貨”政策。在土地利用方面，探索預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓制度。以農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和“點狀供地”等方式，保障鄉(xiāng)村振興重點項目用地。探索混合用地模式，促進城市更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；探索工業(yè)用地“帶方案出讓”，為制造業(yè)發(fā)展提供用地快速通道；鼓勵建設(shè)標準廠房，縮減產(chǎn)業(yè)項目落地時間。在砂石保障方面，優(yōu)化砂石資源規(guī)劃布局。發(fā)揮國企和平臺公司作用，保障重點工程建設(shè)項目砂石供給。鼓勵對廢石、廢渣、尾礦進行綜合利用，鼓勵綜合利用泥石流攔擋壩內(nèi)堆積的砂石，支持重點項目建設(shè)單位自產(chǎn)自用建設(shè)產(chǎn)生的砂石料。這些舉措，體現(xiàn)了拓增量、挖存量的思路，有利于就近有效保障重點建設(shè)項目砂石物料需求。

　　張邛林說，在行政審批方面，通過“綠色通道”“遠程直報”“容缺審批”和“多合一”等審批改革政策，對行政審批前置事項進行全面清理，對重點項目實行專人跟蹤服務(wù)模式，逐步實現(xiàn)“不見面審批”。清理審批前置事項，力爭到2020年底審批申請材料減少50%以上，實際辦理時限比法定時限平均減少70%，實現(xiàn)“多審合一”“多證合一”“多測合一”“多驗合一”和“區(qū)域評估”。

　　針對四川省的砂石資源綜合利用問題，自然資源廳礦保處處長賈志強稱，目前四川砂石資源綜合利用較好的礦山主要有廣元海螺水泥有限公司的廣元市朝天鎮(zhèn)賴家埡水泥用灰?guī)r礦，以及江油市香水鄉(xiāng)鎮(zhèn)江村飾面用灰?guī)r礦。

　　四川省自然資源廳對砂石資源綜合利用主要有兩方面的支持，一是積極支持交通、水利等建設(shè)項目在其建設(shè)工程施工范圍內(nèi)開山、施工道路、開挖隧洞、場地平整等施工產(chǎn)生的砂石用于其自身工程建設(shè)使用，不辦理采礦許可證等。另一方面，則是鼓勵礦山企業(yè)在采礦過程中對產(chǎn)生的廢石、棄碴、尾礦進行綜合利用，變廢為寶，不辦理采礦許可證。主要目的是促進建設(shè)項目施工過程中產(chǎn)生的廢石、廢土，礦山開采過程中產(chǎn)生的廢石、棄碴、尾礦的綜合利用，防止亂堆亂放，破壞生態(tài)環(huán)境。