出租車調(diào)價(jià)并非唯一的選擇

    2月20日零時(shí)起，國(guó)家發(fā)改委上調(diào)國(guó)內(nèi)汽柴油零售價(jià)，漲價(jià)后北京地區(qū)93號(hào)汽油每升零售價(jià)為7.45元。據(jù)報(bào)道，北京已經(jīng)啟動(dòng)出租車價(jià)格調(diào)整調(diào)研。

    成品油漲價(jià)，對(duì)出租車行業(yè)的影響不可能不大。所以，此次在出租車調(diào)價(jià)問(wèn)題上，國(guó)家發(fā)改委的政策也開(kāi)始松動(dòng)。通知中明確提到，各地可采取調(diào)整出租車運(yùn)輸價(jià)格或收取燃油附加費(fèi)的方式進(jìn)行疏導(dǎo)，在疏導(dǎo)措施出臺(tái)之前繼續(xù)采取發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼的方式穩(wěn)定出租車從業(yè)人員的收入水平。這也就引發(fā)了北京出租車可能調(diào)價(jià)的聯(lián)想。

    去年12月北京93號(hào)汽油漲至7.17元/升，上調(diào)出租車價(jià)的輿論就開(kāi)始出現(xiàn)。這當(dāng)然并非沒(méi)有根據(jù)。根據(jù)2006年北京出臺(tái)的出租汽車運(yùn)價(jià)與油價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，當(dāng)93號(hào)汽油價(jià)格超過(guò)每升7.1元時(shí)，將按照程序研究調(diào)整出租車價(jià)格。如果按照這一機(jī)制，此次成品油價(jià)調(diào)整之后，理應(yīng)按照程序啟動(dòng)提價(jià)調(diào)研和聽(tīng)證。另外，高昂的油價(jià)也會(huì)加重出租車司機(jī)的負(fù)擔(dān)，調(diào)價(jià)或許也有“減負(fù)”之效。

    不過(guò)，漲價(jià)并非唯一的解決方案，在高油價(jià)之下，出租車行業(yè)增加的成本，其實(shí)需要政府、出租車公司、出租車司機(jī)和乘客四方分擔(dān)。

    對(duì)政府而言，如果目前的油價(jià)還在可承受范圍之內(nèi)，那么，能不漲價(jià)無(wú)疑是最好的選擇。如果一定要漲價(jià)，那么，也應(yīng)該本著四方分擔(dān)的原則，既不能讓乘客成為唯一的買(mǎi)單者，也不能讓的哥吃虧。

    去年，北京市安排出租車補(bǔ)貼4億元，為全市6.66萬(wàn)輛出租車每月發(fā)放補(bǔ)貼，相當(dāng)于每車每月有500元左右的油補(bǔ)。在2008年最高的時(shí)候，每月的油補(bǔ)曾突破過(guò)1300元，后來(lái)油價(jià)下降，政府補(bǔ)貼也相應(yīng)減少。現(xiàn)在的成品油價(jià)雖然比2008年還高，但是政府的油補(bǔ)卻不及當(dāng)時(shí)的一半。如果這次能提高油補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，或許，出租車就不用再漲價(jià)。至少，在考慮調(diào)價(jià)的時(shí)候，首先要考慮政府補(bǔ)貼水平能否提高，這樣調(diào)價(jià)的幅度才可能不那么高。

    其次是乘客該怎么承擔(dān)增加的成本。目前，仍然有多種途徑來(lái)解決高油價(jià)帶來(lái)的成本增加問(wèn)題，比如將燃油附加費(fèi)從目前的1元調(diào)整為2元。這樣的微調(diào)，想必很多人也能接受。

    另外，政府和企業(yè)也應(yīng)該多承擔(dān)一些燃油稅負(fù)擔(dān)，以減輕出租車司機(jī)的壓力。在燃油稅改革之后，出租車司機(jī)的燃油稅負(fù)很重。以一輛出租車每天消耗40升汽油算，那么一個(gè)的哥每天就要交40元的燃油稅，每月要交1200元的燃油稅，每年下來(lái)這個(gè)數(shù)字就要過(guò)萬(wàn)了。政府給的燃油補(bǔ)助針對(duì)的是油價(jià)上漲，而不是燃油稅。出租車行業(yè)也屬于公共交通，都需要政府、出租車公司出來(lái)和司機(jī)共擔(dān)燃油稅負(fù)。比如，除了政府補(bǔ)貼，出租公司能否讓出一點(diǎn)利潤(rùn)、適當(dāng)減少每月的“份錢(qián)”？

    當(dāng)然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，地方政府更應(yīng)該考慮，通過(guò)與中央有關(guān)部委的協(xié)調(diào)和溝通，讓成品油定價(jià)機(jī)制更加完善，從而讓畸高的成品油價(jià)降下來(lái)。油價(jià)降下來(lái)了，出租車自然也就不用調(diào)價(jià)了。據(jù)昨日《北京晚報(bào)》報(bào)道，漲價(jià)后的北京地區(qū)93號(hào)汽油價(jià)格，比美國(guó)成品汽油價(jià)格足足高出2元多。這說(shuō)明，我國(guó)的成品油價(jià)不是沒(méi)有降價(jià)的空間。

    走出油價(jià)上漲帶來(lái)的出租車行業(yè)困境，方法有很多。漲價(jià)并非唯一的選擇。