高考加分何時能正本清源
日前，北京市教委公布了“2014年北京高考照顧加分政策調(diào)整方案”，主要包含兩個方面，一是減少加分項目，二是降低加分分值。北京市教委新聞發(fā)言人表示，北京的調(diào)整政策考慮了實際情況，也考慮到歷史延續(xù)，“還有一些加分項目會在實踐當中進一步論證，是否保留或者進行調(diào)整有待論證。”（6月24日《新京報》）
漲潮時一片海，什么也看不清；落潮時一地貝殼，可以隨意翻撿——這樣看高考加分現(xiàn)象，或許是最恰當不過的。以北京市的調(diào)整方案為例，“高級中等教育階段獲得北京市青少年科技創(chuàng)新大賽一等獎的應(yīng)屆畢業(yè)生”不再加分投檔，“主要是考慮到他們在國家的比賽當中已經(jīng)獲得名次，在教育部所規(guī)定的賽事當中已經(jīng)獲得了一些加分資格”。在此之前，加分的地方政策就如同“單獨命題”，可見其情形之亂。
資料顯示，教育部的加分政策只有14項，而各地的加分政策卻多達200項。幾年前，重慶包括官員子女在內(nèi)的31名考生為享受加分，違規(guī)更改民族成分；浙江“三模三電”加分更是備受詬病；個別地方連招商引資都和高考加分掛上了鉤……有全國人大代表分析：高考加分政策已經(jīng)成為多部門利益博弈、甚至是權(quán)錢交易滋生腐敗的溫床。這當然只是問題的一方面，另外一個方面是，泛濫的高考加分，驟然放大了高考不公。
翻撿一些省份公布的“高考一分一段表”，在本科二批次錄取控制分數(shù)線之上，往往是同一分數(shù)上集中了四五百人甚至八九百人，也就是說，考生間一分之差即會被擠出幾百名開外，甚至連步入高校大門的機會一并擠掉。可以想見，20分、10分、5分的加分，對考生而言是何等舉足輕重。所以說，不嚴謹?shù)母呖技臃郑趹K烈的高考競爭中所制造的畸形不公，已經(jīng)到了不改革不可容忍的程度。
雖然教育部要求全國省級招考部門須在2011年上半年完成高考加分項目的調(diào)整方案并報審，雖然也有地方教育廳廳長表示過，“今后除了烈屬、少數(shù)民族以外，其他的加分政策應(yīng)當逐步取消”，雖然香港中文大學等港校對各類加分不予承認，奈何利益博弈太艱難，高考加分還僅僅處于政策調(diào)整的初始階段，離正本清源的公義境界還差得很遠。
高考加分政策調(diào)整，讓我們在潮落的時候看到了曾經(jīng)的凌亂，而且更加重了對依然裹挾在潮水中的加分項目合理性的警惕。說到底，諸多的高考加分，本身就是個悖論——以國外的招考經(jīng)驗來看，一名考生到底在那方面是否存在特長，而且這一特長對其所報考專業(yè)能不能起到支撐作用，或者說這一特長適合不適合其在某一專業(yè)發(fā)展，評判權(quán)在高校而不在教育行政主管部門。
長遠來看，高考加分定然要被扔進歷史的故紙堆里，取而代之的是在統(tǒng)考裸成績的基礎(chǔ)上，由自主招生的學校去審查考生特長與專業(yè)的吻合度，去認定憑借一技之長可不可以“加分”錄取。只是，行政權(quán)力太過自信與謹慎，對自主招生不敢大幅度放權(quán)，而對自我掌控的高考加分改革卻又步履蹣跚。這種現(xiàn)狀，已遠遠跟不上民眾對高招公平的訴求。
