吃空餉背后的身份特權(quán)
不在其位，卻謀其餉，又一起背離常理的吃空餉事件闖入公眾視野。湖北襄陽(yáng)襄州區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)，將仍在高校讀書(shū)的兒子安排入下屬單位并領(lǐng)取工資。目前，兒子被清退，父親被停職，再次以“空餉坑爹”收?qǐng)觥?/p>
實(shí)際上，從其所吃空餉的數(shù)額來(lái)看，并不算大，將近5萬(wàn)塊錢，甚至由單位保存沒(méi)動(dòng)過(guò)。之所以要吃這份空餉，恐怕更主要的目的是要占上財(cái)政局的這個(gè)好位置，等大學(xué)畢業(yè)后，能夠理所當(dāng)然地入職，一勞永逸地“待在編制內(nèi)”。
這樣的吃空餉，讓人想到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代普遍存在的“頂職”——子女頂替父母職位參加工作。如今，頂職已退出歷史舞臺(tái)，吃空餉卻顯示出，這種基于身份的特權(quán)一時(shí)之間難以消散。
梳理近年來(lái)各地的吃空餉事件，大多有一個(gè)共同特點(diǎn)：吃空餉者跟領(lǐng)導(dǎo)沾親帶故，而領(lǐng)導(dǎo)又掌握或大或小的權(quán)力。這些共性，正說(shuō)明一些人把職務(wù)當(dāng)做了特權(quán)的身份證。權(quán)力被裝進(jìn)了個(gè)人的口袋，職權(quán)范圍之內(nèi)變成法紀(jì)邊界之外，所以才有“老子握著章子，兒子占個(gè)位子”的變相頂職，才有“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”的權(quán)力兌現(xiàn)心態(tài)。2011年湖南永州教師吃空餉事件被曝光，當(dāng)?shù)亟逃志珠L(zhǎng)還質(zhì)問(wèn)記者“空餉吃的是地方財(cái)政，不是國(guó)家財(cái)政，關(guān)你記者什么事”，正暴露出以公帑入私囊、把公權(quán)當(dāng)私器的特權(quán)思想。
吃空餉就像蛀蟲(chóng)，看起來(lái)數(shù)量不多，加起來(lái)卻是大窟窿。去年6月爆出，7省市清理吃空餉者7萬(wàn)多人，一年耗費(fèi)至少3.5億元。更重要的是，在制造吃空餉的身份特權(quán)之下，公共利益被明目張膽地私相授受，加劇了公眾的不平等感。一邊是數(shù)千大學(xué)生爭(zhēng)當(dāng)環(huán)衛(wèi)工，一邊卻是還沒(méi)畢業(yè)就已經(jīng)吃公餉；一邊是尚有許多弱勢(shì)群體需要救濟(jì)，一邊卻是公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)流入個(gè)人腰包。兩相對(duì)比之下，難免會(huì)讓公眾對(duì)各種特權(quán)產(chǎn)生焦慮感。
這樣的特權(quán)焦慮，侵害到政府的公信力，也銷蝕著整體的社會(huì)信任。從領(lǐng)導(dǎo)干部的穿戴屢屢引起關(guān)注，到“為官即腐”的負(fù)面猜想、“逢提必疑”的情緒宣泄，“身份”成為是非的標(biāo)準(zhǔn)，“職位”成為好壞的依據(jù)，都能看到這種焦慮的影子。而這些用權(quán)力安排親友吃空餉者，正寫照出特權(quán)焦慮的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境。
正因此，習(xí)近平才在中紀(jì)委全會(huì)上警示全黨，要“老虎”、“蒼蠅”一起打，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。更告誡全黨，必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。相信，以有腐必反、有貪必肅的勇氣，以一查到底、決不姑息的決心，吃空餉一定不會(huì)再是“念念不忘、必有回響”的老問(wèn)題。（張鐵）
