積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)的運(yùn)行路徑，通過乘法效應(yīng)，讓互聯(lián)網(wǎng)益民服務(wù)更加便捷高效、高質(zhì)量與個性化。各級政府要在智慧城市建設(shè)中做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，學(xué)會用好云平臺，并積極探索非敏感數(shù)據(jù)的開放機(jī)制，讓數(shù)據(jù)“活”起來，同時還應(yīng)樹立起保護(hù)數(shù)據(jù)隱私和數(shù)據(jù)安全的意識

　　日前出臺的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》將“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)，納入11個轉(zhuǎn)型升級任務(wù)迫切、融合創(chuàng)新特點(diǎn)明顯、人民群眾最為關(guān)心的領(lǐng)域之中。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)，此前已經(jīng)有過一些探索實(shí)踐。今年上半年，國內(nèi)多個城市向互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)巨頭拋出橄欖枝，表達(dá)合作探索智慧城市新路徑的心愿。支付寶上預(yù)約結(jié)婚、微信查詢違章記錄、手機(jī)候診提醒、手機(jī)充值公交卡……一系列益民服務(wù)類型讓人目不暇接。這些“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)主要體現(xiàn)在政務(wù)、醫(yī)療、教育、交通等方面，大多指向“老大難”問題。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統(tǒng)行業(yè)的最大利好，在于它能夠匯集碎片信息，對接互動各種需求。對于那些通過傳統(tǒng)渠道難以到達(dá)的信息和難于整合的資源，互聯(lián)網(wǎng)的加入可產(chǎn)生強(qiáng)大的能量效應(yīng)。而且，通過互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)，公眾對社會管理服務(wù)能夠更廣泛地參與，政府的公共管理、公共服務(wù)和公共政策的響應(yīng)速度得以提高，公共服務(wù)的普惠水平能得以快速提升。

　　不過，要把好事辦好，僅有熱情還不夠，還需要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)的運(yùn)行路徑，通過乘法效應(yīng)，讓互聯(lián)網(wǎng)益民服務(wù)更加便捷高效、高質(zhì)量與個性化。

　　首先，益民服務(wù)的創(chuàng)新有賴于底層數(shù)據(jù)的打通，需要各級政府在智慧城市建設(shè)中做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，學(xué)會用好云平臺。在傳統(tǒng)智慧城市架構(gòu)中，受限于各部門獨(dú)立IT系統(tǒng)之間難以互通，數(shù)據(jù)無法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成了大大小小的“信息孤島”。若能通過云平臺支撐，一方面可以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面匯集數(shù)據(jù)，真正發(fā)揮數(shù)據(jù)交叉整合產(chǎn)生的新價(jià)值；另一方面，云的彈性可以讓政府具有動態(tài)數(shù)據(jù)的采集能力和海量數(shù)據(jù)的處理能力。

　　其次，在數(shù)據(jù)匯集與整合后，各級管理部門還應(yīng)探索非敏感數(shù)據(jù)的開放機(jī)制，允許公眾和企業(yè)進(jìn)行查詢與應(yīng)用，讓數(shù)據(jù)“活”起來。同時，還可以通過制定相關(guān)政策，探索數(shù)據(jù)定價(jià)機(jī)制，讓更多來自第三方的數(shù)據(jù)“活水”與來自政府的數(shù)據(jù)源匯成更大的河流。如果有足夠豐富的數(shù)據(jù)資源，更多的開發(fā)者將會進(jìn)入益民服務(wù)領(lǐng)域，探索服務(wù)模式和商業(yè)模式的創(chuàng)新，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)得到更好發(fā)展。

　　除了開放之外，益民服務(wù)的提供者們還要樹立保護(hù)數(shù)據(jù)隱私和數(shù)據(jù)安全的意識。有人以“一面墻”到“多扇窗”來形容“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的安全形勢變化。“互聯(lián)網(wǎng)+”要求業(yè)務(wù)高度互聯(lián)互通，也意味著政府與企業(yè)內(nèi)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間的邊界在變得模糊，像是在墻上打開了很多扇窗，也為網(wǎng)絡(luò)攻擊提供了更多入口。同時，益民服務(wù)與老百姓的生老病死息息相關(guān)，涉及的又往往是核心數(shù)據(jù)。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)必須掌握好創(chuàng)新與安全之間的平衡點(diǎn)，通過搭建安全生態(tài)圈來聯(lián)防聯(lián)控，建立綜合防護(hù)體系。

　　長遠(yuǎn)來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)將極大地推動政府“觸網(wǎng)”的力度與速度，而智慧城市的新面貌將直接作用于各行各業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，并給老百姓帶來觸手可及的實(shí)惠。這正是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)的根本意義所在。(安之)