“給輪胎放氣防盜”的懶政邏輯
成都武侯區(qū)機(jī)投派出所每晚將轄區(qū)內(nèi)百輛汽車的輪胎放氣，派出所所長(zhǎng)承認(rèn)，此舉實(shí)屬無(wú)奈但防盜效果明顯。派出所所長(zhǎng)稱8個(gè)社區(qū)民警和80多個(gè)治保會(huì)巡邏隊(duì)隊(duì)員，每天從晚上12點(diǎn)要一直工作到第二天清晨6點(diǎn)，白天有兩人專門負(fù)責(zé)免費(fèi)加氣。（《華西都市報(bào)》4月6日）
不管警方再怎么宣稱此舉有多么好的防盜效果，其本質(zhì)上也是一種偷換概念的“懶政”。防盜效果明顯的代價(jià)是車主權(quán)利受到侵犯，因?yàn)檐囍鲗?duì)汽車擁有充足的占有、使用、收益和處分的權(quán)能，除非有明確的合法性依據(jù)，否則未經(jīng)車主同意對(duì)汽車進(jìn)行的任何“處分”行為，都是侵犯車主所有權(quán)的行為。
而且，警方此舉除了涉嫌侵權(quán)之外，更大的問(wèn)題在于它的執(zhí)法邏輯，即我要保護(hù)你的某種權(quán)益，就要以犧牲你的另外一種權(quán)益為代價(jià)。可能有人會(huì)辯解說(shuō)，警方在“放氣”后還負(fù)責(zé)免費(fèi)充氣，但問(wèn)題是充氣也并非隨時(shí)可以完成，有限的人手和繁重的“充氣”任務(wù)，使得不少車主在亟需用車時(shí)，得不到及時(shí)有效的“免費(fèi)充氣服務(wù)”。
應(yīng)該說(shuō)，這樣的執(zhí)法邏輯近年來(lái)并不鮮見(jiàn)，前些年有的地方為了打擊自動(dòng)取款機(jī)詐騙，專門封殺自動(dòng)取款機(jī)，其結(jié)果雖然自動(dòng)取款機(jī)詐騙減少了，但公眾生活的便捷度下降了。更重要的是，自動(dòng)取款機(jī)詐騙案的減少，并不意味著公眾被詐騙的概率在降低，因?yàn)樽詣?dòng)取款機(jī)不過(guò)是一個(gè)工具，其被封殺后還有短信詐騙、電話詐騙，總不會(huì)把這些東西都一禁了之吧？
這樣看來(lái)，所謂立竿見(jiàn)影的執(zhí)法效果，不過(guò)是一種自欺欺人的“政績(jī)宣示”而已，其目的不是如何從根本上防范違法行為的發(fā)生，而是如何讓自己在最短的時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生出最好的“政績(jī)效果”。從根本上講，這樣的執(zhí)法效果，不是因?yàn)椴扇×硕嗝从行У拇驌暨`法行為的措施帶來(lái)的，而是由于公眾的權(quán)益受到一定減損換來(lái)的。從總體上看，公眾的總體福利，并沒(méi)有因?yàn)閳?zhí)法者所謂的“有效執(zhí)法”而有所增益，甚至可以說(shuō)只是一個(gè)“朝三暮四”的游戲而已。
應(yīng)該說(shuō)，執(zhí)法需要執(zhí)法者不斷推出有智慧的舉措，但是這樣的智慧不能體現(xiàn)在限制權(quán)利上。畢竟，這樣的舉措除了無(wú)法讓公眾真正從執(zhí)法中受益外，還意味著對(duì)違法行為的妥協(xié)，言外之意是，我作為執(zhí)法者雖然打擊不了你的違法行為，但我完全可以讓你的違法行為因無(wú)利可圖而放棄。打一個(gè)極端的比方，為了防止賊偷取面包，我們是不是要放棄生產(chǎn)面包呢？難怪有網(wǎng)友會(huì)說(shuō)，警方在“放氣”的同時(shí)，也把自己應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)給“放棄了”。
對(duì)于這樣的尷尬，雨果先生早就一針見(jiàn)血地說(shuō)過(guò)，“這世界上賊的出現(xiàn)，并不是因?yàn)樽雷由戏胖粔K無(wú)人看管的面包”。同樣的道理，這世界上防止車輛被盜，從來(lái)都不是要讓車子使用變得更不方便。給汽車“放氣”和把桌子上的面包拿走，都不是長(zhǎng)久之計(jì)，真正能夠長(zhǎng)期有效的做法是如何加大對(duì)盜竊車輛的打擊力度。
當(dāng)然，這比起“放氣”來(lái)，不僅難度更大，而且效果也不會(huì)立竿見(jiàn)影。可問(wèn)題是，在這個(gè)權(quán)利彰顯的時(shí)代，這才是執(zhí)法者必須面對(duì)的難題，如何在最大限度保障公眾權(quán)益的同時(shí)，對(duì)違法行為實(shí)施最有效的打擊，這就像在刑事犯罪中，警方既要最大限度地保障犯罪嫌疑人權(quán)益，又要盡可能破案一樣，執(zhí)法者的智慧，從來(lái)都應(yīng)該用在怎樣在戴著鐐銬的情況下把舞跳好，而不是掙脫約束的鐐銬。（志靈）
