便捷與安全，身份證管理的平衡難點(diǎn)

　　越來越多的個(gè)人信息登記到身份證上后，保密的工作也會(huì)越來越多、越來越難。新法賦予公安機(jī)關(guān)更多的工作便利，如何做到依法維護(hù)社會(huì)治安和公民的權(quán)利，還有很多現(xiàn)實(shí)問題有待相關(guān)部門認(rèn)真對(duì)待和破解

　　身份證將登記指紋信息；國(guó)家機(jī)關(guān)等單位工作人員泄露公民個(gè)人信息將追究刑責(zé)；警察查驗(yàn)身份證的范圍有所擴(kuò)大；一代證2013年全部作廢——這些都是剛剛獲全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過的修改居民身份證法的決定內(nèi)容。從明年元旦起，修改后的居民身份證法將開始實(shí)施。

　　一系列新規(guī)中，指紋信息的登記最受關(guān)注。這一改變，從小處著眼，是每個(gè)人都將涉及換證的問題；從大處來看，這是我國(guó)身份證首次運(yùn)用人體生物特征信息，不僅便利了打擊違法犯罪，更為個(gè)人信息保護(hù)增加了新的課題。

　　正如公安部相關(guān)人士所表示的，此舉可以有效防范冒用他人身份證件以及偽造變?cè)炀用裆矸葑C等違法犯罪行為的發(fā)生，更好地保護(hù)公民的合法權(quán)益和公共利益免受不法侵害，有助于國(guó)家機(jī)關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等社會(huì)部門更加快速準(zhǔn)確地甄別持證人的身份，為公民參加社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供更好的服務(wù)。這不論對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，還是保護(hù)公民權(quán)益，都是好事。

　　同時(shí)，從現(xiàn)實(shí)來看，新法的有效實(shí)施還需要公安機(jī)關(guān)作出更多的努力。比如網(wǎng)上早就有人公然買賣指紋膜，如果不對(duì)這樣的行為作出禁止，即便登記了指紋，對(duì)戴上指紋膜的違法犯罪人來說，又算什么障礙？

　　另一個(gè)安全問題是，身份證丟失無法作廢的困境一直沒有解決，這使得一些丟失的身份證可能被不法之徒利用，輕則辦信用卡透支，重則利用其殺人越貨，給身份證主人帶來諸多煩惱甚至傷害。極端的例子如2010年少女林貝欣在廣州打工期間，因丟失的身份證被搶劫團(tuán)伙冒用而被警方錯(cuò)當(dāng)通緝犯羈押了12天。而如果身份證登記了指紋信息后，依然不能化解這一現(xiàn)實(shí)中的老問題，必然會(huì)影響法律的實(shí)施效果，也會(huì)影響那些丟失證件公民的正常生活和正當(dāng)權(quán)益。

　　身份證管理中最大的安全問題即個(gè)人信息保護(hù)問題。新修改的身份證法加大了對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的力度，明確規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員泄露在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的居民身份證記載的公民信息，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的要給予行政處罰等。

　　再好的法律也要“落地”才有效。記得2009年初刑法修正案（七）規(guī)定了非法獲取公民個(gè)人信息罪，然而兩年多過去了，出售個(gè)人信息的“商戶”在網(wǎng)上隨處可見；剛買了車子，保險(xiǎn)推銷電話?cǎi)R上打來；剛買完房子，中介就來問是否賣房……買賣個(gè)人信息已經(jīng)成為不少人的生財(cái)工具，但他們卻鮮有被查辦的，公眾面臨的依然是不時(shí)接聽騷擾電話，垃圾短信沒完沒了。

　　這樣的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)讓人難免心生疑惑：我們?cè)絹碓蕉嗟膫�(gè)人信息登記到身份證上后，保密的工作也會(huì)越來越多、越來越難。新法賦予公安機(jī)關(guān)更多的工作便利，如何做到依法維護(hù)社會(huì)治安和公民的權(quán)利，還有很多現(xiàn)實(shí)問題有待相關(guān)部門認(rèn)真對(duì)待和破解。

　　套用近來不少部門喜用的淘寶體向公安機(jī)關(guān)提點(diǎn)希望：

　　親，我們登記指紋，是很信任親的哦，希望親能好好保護(hù)我們的個(gè)人信息哦；親，也希望我們?cè)趤G了身份證以后，能夠像銀行卡那樣掛失哦，因?yàn)槲艺娴牟幌胍驗(yàn)橐粋�(gè)小卡片，讓親誤會(huì)我哦！