出租車“剎不住”是因?yàn)闄?quán)力在“裸奔”
今年的12月2日是首個(gè)全國(guó)交通安全日，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》聚焦了湖北武漢萬(wàn)余輛出租車剎車存在隱患的問題——從2011年4月起，武漢市出租車開始陸續(xù)更新?lián)Q代，然而新?lián)Q的東風(fēng)雪鐵龍新愛麗舍出租車剎車不靈，常發(fā)生追尾事故。原來，出租車版的配置比公開發(fā)售的最低版愛麗舍還要少，缺少ABS自動(dòng)防抱死系統(tǒng)和EBD電子制動(dòng)力分配系統(tǒng)，輪轂的鋁合金鋼圈被換成了鐵鋼圈，后輪剎車鼓和壓力泵也比公開發(fā)售版小一大圈等。多組對(duì)比實(shí)驗(yàn)顯示，這些出租車的制動(dòng)效果較差。
更讓人意外的是，出租車司機(jī)拿到這款減配車的價(jià)格比4S店正常配置的市場(chǎng)價(jià)高出數(shù)萬(wàn)元，那些擁有個(gè)體營(yíng)運(yùn)出租車牌照的司機(jī)想按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)車卻被4S店拒之門外，即便買到了也無(wú)法完成上牌手續(xù)。來自武漢市客管處網(wǎng)站的信息顯示，截至今年4月，武漢市共有出租車1.5萬(wàn)輛，其中新?lián)Q的愛麗舍車型接近1.3萬(wàn)輛。
一位換了新愛麗舍車型、一年內(nèi)出了數(shù)起追尾事故的出租車司機(jī)稱，“我開出租車10幾年了，感覺現(xiàn)在給我的就是一個(gè)殺人工具，因?yàn)閯x車不好，它會(huì)殃及到無(wú)辜的乘客和行人，包括私家車。出租車后面有天然氣罐，受撞擊后很容易引起爆炸，很危險(xiǎn)的……”這是出租車司機(jī)的心聲，更是武漢市民的隱憂。
這樣的新聞?dòng)幸环N讓人抓狂的感覺——武漢市民，你們?cè)趺纯矗咳珖?guó)人民，你們?cè)趺纯矗?/p>
是的，“此事必有蹊蹺。”據(jù)報(bào)道可知，如此神奇的出租車集體剎車隱患戲碼，其“導(dǎo)演”是武漢市客運(yùn)出租汽車管理處，隸屬武漢市交通運(yùn)輸委員會(huì)，是武漢市客運(yùn)出租汽車的管理部門。正是這個(gè)部門指定了出租車車型，且按每輛10萬(wàn)元的價(jià)格向出租車公司收取了車款，也是這個(gè)部門將個(gè)體出租車車主的花名冊(cè)交給了4S店，設(shè)置購(gòu)車障礙。
作為出租車管理部門，客管處當(dāng)然有權(quán)采取必要措施，對(duì)出租車公司的運(yùn)營(yíng)、車輛采購(gòu)情況進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，但具體到出租車公司采購(gòu)哪一款車型、花多少錢采購(gòu)，應(yīng)該說并不在其權(quán)力范圍內(nèi)。這更多的是一種市場(chǎng)行為，企業(yè)應(yīng)該有自主選擇的權(quán)利、公平交易的權(quán)利。
退一步說，就算監(jiān)管部門要對(duì)采購(gòu)事宜進(jìn)行干涉，也必須考慮到，乘出租車已成為不少市民的主要出行方式之一，且出租車的使用率和磨損率更高，出租車一年運(yùn)營(yíng)的里程數(shù)往往是私家車的5至10倍。這無(wú)疑對(duì)出租車的質(zhì)量提出了更高要求。試想，如果滿大街跑著的都是“帶病的”、剎車距離長(zhǎng)的出租車，那公共交通安全還能讓人放心嗎？有關(guān)部門若真要盡到監(jiān)管之責(zé)，顯然應(yīng)該在如何保障出租車更安全、性能更穩(wěn)定上下工夫，而不是減配，埋下隱患。
媒體的追蹤還在繼續(xù)。盡管武漢市政府已決定成立工作組調(diào)查此事，涉事汽車公司也發(fā)布公告稱車主可免費(fèi)檢測(cè)、維修車輛等，但媒體和公眾更在意的是，這是武漢一地的問題，還是各地在出租車管理上的通病？指定采購(gòu)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)之間何以會(huì)出現(xiàn)較大差價(jià)？這中間還有沒有不為人知的事情？
來自12月4日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的報(bào)道顯示，從1997年起，東風(fēng)與雪鐵龍合資的神龍汽車有限公司的產(chǎn)品就幾乎一直壟斷湖北省出租車市場(chǎng)，而出租車指定車型比市售同款車型安全配置低的情況也是業(yè)內(nèi)潛規(guī)則；表面上，出租車選用什么車型并無(wú)明文規(guī)定，但據(jù)多名業(yè)內(nèi)人士稱，若購(gòu)買的不是有關(guān)部門指定車型，便拿不到出租車營(yíng)運(yùn)資格證……真相正一步步被揭開。
讓人擔(dān)憂的是，出租車“剎不住”是因?yàn)闄?quán)力在“裸奔”。此番事件背后隱約可見的是相關(guān)部門濫用行政許可的權(quán)力，強(qiáng)制采購(gòu)，不僅要買貴的，而且要減配的。在發(fā)牌照的權(quán)力誘惑下，牟利的沖動(dòng)顯然戰(zhàn)勝了監(jiān)管的職責(zé)。
今天出租車的問題解決不好，明天或許就會(huì)輪到公交車以及其他公共服務(wù)設(shè)施。若采購(gòu)都是這般“利”字優(yōu)先，而不是安全、民生為本，后果可想而知。
