誰(shuí)是農(nóng)民工討薪的攔路虎

　　1月22日，農(nóng)民工老何等3人從唐山出發(fā)來(lái)到河北遵化市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)。最近兩年，被長(zhǎng)期拖欠薪酬的老何和他的工友們，曾多次到遵化市勞動(dòng)部門尋求幫助，每次都是無(wú)功而返。這次，遵化市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)接待室的工作人員了解來(lái)意之后說(shuō)：“職教中心是政府的，政府的事我們管不了，如果是私人企業(yè)那種，比如蓋小區(qū)的，我們能管。”要不到錢意味著老何孫女的心臟病手術(shù)無(wú)法進(jìn)行，他和工友再次返回勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)，希望能有轉(zhuǎn)機(jī)。“你還要我跟你說(shuō)多少遍才能明白啊，你趕緊給我走，聽見了么，別在這待著。”這名工作人員再次呵斥。（《京華時(shí)報(bào)》1月23日）

　　又到了農(nóng)民工討薪的高峰期，一說(shuō)到討薪難，人們首先想到欠薪的無(wú)良企業(yè)——企業(yè)欠薪不還，理應(yīng)被法律嚴(yán)懲，但農(nóng)民工討薪路上遇到的辛酸與無(wú)奈，又何止來(lái)自欠薪企業(yè)？勞動(dòng)監(jiān)察部門本有責(zé)任幫農(nóng)民工討薪，但河北遵化市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)這名工作人員這句“你趕緊給我走，聽見了么，別在這待著”，堪稱近期最讓人寒心的話，政府公信力也是這樣流失的。

　　即便欠薪的職教中心確實(shí)是政府的，也不意味著勞動(dòng)監(jiān)察部門就可以叱責(zé)農(nóng)民工“趕緊給我走”，難道政府部門就可以冠冕堂皇地當(dāng)“老賴”？農(nóng)民工討薪遇到難題，不找勞動(dòng)監(jiān)察部門找誰(shuí)，找上門來(lái)正是寄望于通過(guò)合法渠道化解討薪難。如果勞動(dòng)監(jiān)察部門不為農(nóng)民工說(shuō)話，豈不堵死了農(nóng)民工的討薪路？

　　翻檢現(xiàn)實(shí)，不作為或亂作為的監(jiān)管部門委實(shí)不少，比如有農(nóng)民工求助監(jiān)管部門，結(jié)果被推來(lái)推去，以至于農(nóng)民工感嘆“（我們）就像皮球一樣，被一腳踢過(guò)來(lái)，一腳踢過(guò)去”、“像孤兒一樣無(wú)助”。

　　媒體曾報(bào)道，東莞市東城區(qū)“藏寶國(guó)際大酒店”拖欠裝修工人工資，農(nóng)民工拉橫幅討薪，結(jié)果被不明身份的黑衣人毆打，當(dāng)農(nóng)民工求助當(dāng)?shù)匦旁L辦主任，該主任卻稱“活該”，還拍桌子罵女農(nóng)民工為“潑婦”，稱拿不到工資是“交學(xué)費(fèi)”。有這樣瀆于職守的監(jiān)管人員，農(nóng)民工討薪哪能看到希望？

　　2011年5月1日，惡意欠薪入罪已開始正式實(shí)施，司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意欠薪的單位和個(gè)人最高將被處以七年有期徒刑。但由于缺乏適用標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法細(xì)則，惡意欠薪入罪一直處于尷尬境地，而日前，最高法出臺(tái)司法解釋，稱“拒不支付一名勞動(dòng)者3個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在5000元至兩萬(wàn)元以上的；或拒不支付10名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在3萬(wàn)元至10萬(wàn)元以上的，即構(gòu)成“數(shù)額較大”，應(yīng)追究刑事責(zé)任。”司法解釋的出臺(tái)，意味著農(nóng)民工討薪多了一種利刃，但如果仍有欠薪企業(yè)無(wú)視法律存在，怎么辦？這就需要監(jiān)管部門和司法機(jī)關(guān)著力落實(shí)。可如果連相關(guān)監(jiān)管人員也不作為，又該如何是好？

　　就在前不久，人社部、發(fā)改委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部等12部門聯(lián)合召開視頻會(huì)議，對(duì)做好保障春節(jié)前農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行動(dòng)員部署，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)要抓好4項(xiàng)工作，其中第一項(xiàng)就是加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控、加大監(jiān)察力度，做到“一地舉報(bào)投訴，區(qū)域聯(lián)動(dòng)受理”。可是，河北遵化市那名勞動(dòng)監(jiān)察人員根本沒(méi)有接受舉報(bào)投訴。去年年初，人社部、最高法、最高檢、公安部聯(lián)合下發(fā)通知強(qiáng)調(diào)，對(duì)不依法移送和辦理欠薪案件的國(guó)家工作人員，要追究行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。遺憾的是，不作為的監(jiān)管人員并不少見，但有多少被問(wèn)責(zé)乃至承擔(dān)了刑責(zé)呢？

　　農(nóng)民工討薪之所以困難，一些政府部門成了“老賴”，加之一些監(jiān)管部門毫無(wú)作為，都是其中不容忽略的主要癥結(jié)。只盯著欠薪企業(yè)，不依法懲處欠薪的政府部門和不作為的監(jiān)管人員，農(nóng)民工討薪將難有希望。