“公函求情”，置司法公平于何地
據(jù)2月17日《中國青年報(bào)》報(bào)道，近日，原株洲市房產(chǎn)管理局產(chǎn)權(quán)處處長尹春燕、副處長劉鴻剛，因受賄罪被法院判刑。然而，引人關(guān)注的是，在株洲市中級人民法院出具的二審判決書中，由株洲市房管局出具的請求法院對兩名被告人減輕處罰的函件赫然出現(xiàn)在所列舉的證據(jù)中：“上述事實(shí)有下列經(jīng)過查證屬實(shí)的證據(jù)證明”列舉的第14個(gè)證據(jù)是：“請求減輕處罰的函，證明株洲市房產(chǎn)管理局請求法院對兩被告人減輕處罰”。
這里有幾個(gè)疑問需要解答：這份公函為什么能被法庭當(dāng)作證據(jù)？這份“證據(jù)”有沒有起到減輕處罰的作用？但是，因?yàn)橛浾呦蛑曛奘蟹抗芫志珠L劉希山詢問公函具體內(nèi)容遭到拒絕，這篇報(bào)道也就無法回答上述疑問。
該案二審審判長歐陽大志也沒有透露這份“求情公函”具體內(nèi)容，說是“找不到了”。相關(guān)人員的種種表現(xiàn)，不能不令人生疑。
尹春燕早在“雙規(guī)”期間就寫了《悔過書》，“懇求組織上充分考慮我的所有積極表現(xiàn)……拉我一把”。現(xiàn)在看來，“組織上”確實(shí)拉了她一把。報(bào)道說，在湖南本地報(bào)紙《長株潭報(bào)》上，株洲市房管局局長劉希山這樣表示：“尹春燕被刑拘，對她來說已經(jīng)是教育和處罰了，在不違背法律宗旨的前提下，希望法院從輕審判，這符合人之常情。我們是同一個(gè)單位的同事，她為自己所犯的錯(cuò)誤付出了代價(jià)，我們盡自己的力量幫她。尹春燕無論在工作態(tài)度和工作能力方面，都是佼佼者，她出事，對于單位來說是種損失，從業(yè)務(wù)方面來說，她是個(gè)難得的人才。當(dāng)然，幫尹春燕求情并不代表對她所犯錯(cuò)誤的原諒”。
這話聽來似乎很公允，看得出劉局長很愛才、重感情，也許尹春燕刑滿釋放后劉希山還要委以她重任？但是，公眾對此事的觀感和擔(dān)心，劉希山們能理解嗎？有關(guān)法官能理解嗎？官員利用公權(quán)力牟取非法利益，已經(jīng)損害了公共利益，違背了職業(yè)道德；官員所在單位出具公函為其求情，是不是公權(quán)力的再次被濫用？而且是被用來為罪犯說情，這是公權(quán)力應(yīng)該起的作用嗎？作為犯罪嫌疑人，尹春燕完全可以通過法律途徑，如聘請律師來主張自己的權(quán)利。但是，尹春燕一有事就想到找“組織”，而不是找法律，看來“組織意識(shí)”還是強(qiáng)過“法律意識(shí)”。
更多的平民百姓，沒有權(quán)力背景可以利用，一旦違法犯罪吃了官司，沒有“組織上”拉他一把，就不可能得到輕判，司法公平又何在呢？“法律面前人人平等”不就成了一句空話嗎？
北京問天律師事務(wù)所律師周澤認(rèn)為，房地產(chǎn)局作為政府行政部門，是公權(quán)力機(jī)關(guān)，對于法院而言，也會(huì)因?yàn)檗k公樓、家屬樓的建設(shè)等事務(wù)要與房管局發(fā)生聯(lián)系。“對于房管局出具的函件，法院雖然可以置之不理，但也可能會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)利益的考慮而有所顧忌，將房管局的意見考慮進(jìn)去。所以，在我看來，這是典型的行政權(quán)妨礙法院獨(dú)立行使審判權(quán)的案例”。也就是說，今天法院如果拉了尹春燕一把，明天法院有需要時(shí)，房管局能不拉一把嗎？不同的權(quán)力部門之間互通有無、互惠互利并不是新鮮事。這種利益交換的結(jié)果，就是公權(quán)力蛻變?yōu)樗綑?quán)，公權(quán)力部門蛻變?yōu)槔婕瘓F(tuán)。
如果司法被用來為一些人的特殊利益服務(wù)時(shí)，司法是社會(huì)安全的保障力量，還是破壞力量？這樣的“司法實(shí)踐”，給守法者帶來的是安全感呢，還是恐懼？（戎國強(qiáng)）
