美國“長臂管轄”過于霸道

　　聯合國安理會沒有禁止任何國家同伊朗進行石油貿易，也沒有勒令任何國家完全中斷與伊朗的金融合作，美國的“長臂管轄”具有明顯治外法權性質，是借國內法推行國際霸權和強權政治。

　　7月31日，美國總統奧巴馬宣布兩項繼續制裁伊朗的措施，中國昆侖銀行因與伊朗有業務來往被列入制裁名單。今年1月，美國就曾同樣根據所謂伊朗制裁方案，無端制裁中國珠海振戎公司。

　　為了圍堵戰略對手，美國花招百出：不僅自己單方面實施多種制裁，而且試圖將這種單邊制裁強加給第三國，破壞其他國家之間正常合理的經貿往來，逼迫其他國家在制裁問題上按其號令行事。前述利用其在國際金融體系中的特殊地位，用一國國內之法去“管轄”他國經濟金融實體，即是例證。

　　近年來，美國緊緊揪住伊朗核計劃，在聯合國安理會決議之外出臺多個制裁法令。根據國際法準則，各國主權平等，一國無權把本國國內法強加給其他國家，一國也沒有必須遵守他國國內法的義務。而美國此番制裁昆侖銀行所援引的法令正是其國內法，在聯合國安理會關于伊朗核問題的歷次決議中找不到根據。聯合國安理會沒有禁止任何國家同伊朗進行石油貿易，也沒有勒令任何國家完全中斷與伊朗的金融合作，美國的“長臂管轄”具有明顯治外法權性質，是借國內法推行國際霸權和強權政治。

　　中國同伊朗有著正常的國家關系，在能源、經貿領域開展正常、公開和透明的商業合作，同伊朗核計劃沒有任何關系，不違反任何聯合國安理會決議和其他國際準則，也不損害任何第三方利益，完全正當合法。美國國務院發言人口口聲聲表示，對伊朗的制裁“不針對中國”，“不會改變美中在伊朗核問題上的總體合作”。這恐怕也是“此地無銀三百兩”。美國制裁中國經濟、金融實體，損害中方利益，冒犯中方尊嚴，必然對中美雙邊合作產生不利影響。

　　事實上，中國在防擴散問題上的立場是一貫和明確的，堅定維護國際防擴散體系，反對包括伊朗在內的中東任何國家研發和擁有核武器。施壓制裁無法從根本上解決伊核問題，對話溝通才是唯一途徑。中國同各方一道，積極勸和促談，為促進談判解決伊朗核問題發揮著建設性作用。美國方面不顧中方關切，一再通過單邊行動對中國企業和銀行進行制裁，無助于國際防擴散體系的團結；對中美處理伊核問題的策略分歧“來橫的”，更是與解決伊朗核問題的目標背道而馳，勢必破壞國際社會在伊核問題上協調合作的基礎。

　　美方應該明白，美國不可能“包打天下”。華盛頓要求別國為美國的私利做這做那，稍不順意就大搞制裁，實在是過于霸道。