美國(guó)眾議院。（圖片來源：臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”）　　

　　美國(guó)眾議院3月4日表決通過了“臺(tái)北法案”，包括支持臺(tái)灣“鞏固15個(gè)所謂‘邦交國(guó)’”以及“參與國(guó)際活動(dòng)”“推動(dòng)臺(tái)美雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判”等，獲蔡英文當(dāng)局高規(guī)格致謝。

　　香港中評(píng)社發(fā)表評(píng)論員林淑玲文章指出，回顧過去幾年，隨著美國(guó)所謂的“挺臺(tái)”法案愈多，兩岸關(guān)系愈惡化，臺(tái)灣政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境愈糟，這樣的法案有什么值得臺(tái)灣人慶賀之處？

　　文章內(nèi)容摘編如下：

　　蔡英文當(dāng)局上任后，美國(guó)推出“臺(tái)灣旅行法”（2018）、“2019年臺(tái)灣保證法”以及“臺(tái)北法案”（2020）等一連串“挺臺(tái)”法案。然而檢視這些所謂的“挺臺(tái)”法案，美國(guó)終究還是在中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，以及“一個(gè)中國(guó)政策”之下打擦邊球，不敢與大陸硬干。法案的惠臺(tái)內(nèi)容看似滿盆滿缽，華麗詞藻下多數(shù)是口惠實(shí)不至，滿紙是無法兌現(xiàn)的空頭支票，似乎讓蔡當(dāng)局看了舒心，卻沒什么用處。

　　觀察美國(guó)這些“挺臺(tái)”法案內(nèi)容，大致可區(qū)分成兩類，一是可操之在美國(guó)的，另一主控權(quán)不在美國(guó)。

　　就以美國(guó)握有主導(dǎo)權(quán)的部分來看，2018年的“臺(tái)灣旅行法”通過后，綠營(yíng)滿心期待美方履行內(nèi)容，蔡英文能受邀赴華盛頓進(jìn)行訪問，但可能嗎？月前賴清德訪美，據(jù)稱也進(jìn)了白宮，但對(duì)外仍稱是以私人身份訪美，亦未公布相關(guān)拜會(huì)照片。這幾年來美國(guó)對(duì)官員訪臺(tái)層級(jí)的安排更是小心翼翼，深怕踩了美中紅線。另一可操之在美國(guó)的是美臺(tái)自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），除商業(yè)考量，例如臺(tái)灣要以開放美豬美牛等作為交換之外，基于中美關(guān)系復(fù)雜性，美國(guó)亦有所顧慮。尤其臺(tái)灣如果是打著以臺(tái)美FTA取代兩岸ECFA的算盤，美國(guó)鐵定怕硬吞被噎到。

臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文。（圖片來源：臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”）

　　因此“臺(tái)北法案”內(nèi)容也只是寫著要推動(dòng)臺(tái)美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判，而非直接把美臺(tái)FTA寫進(jìn)法案里。更別說是最近臺(tái)“立法院長(zhǎng)”游錫堃多次當(dāng)著美國(guó)官員的面提起的所謂“美臺(tái)建交”了。

　　美國(guó)“挺臺(tái)”法案另一類內(nèi)容，就是主控權(quán)不在美國(guó)的部分，例如“臺(tái)北法案”明文寫著美國(guó)將助臺(tái)參與國(guó)際活動(dòng)，但從過去幾年發(fā)展可充分印證，臺(tái)灣能否參與國(guó)際活動(dòng)是取決于兩岸關(guān)系，不是臺(tái)美關(guān)系。馬英九2008上任后臺(tái)灣能以觀察員身份參與WHO之下的世界衛(wèi)生大會(huì)（WHA），蔡英文2016一上任就被卡掉即為一例，美國(guó)又能如何？因此像“助臺(tái)參與國(guó)際活動(dòng)”這種內(nèi)容如果不是空炮彈，什么才叫空炮彈！更何況美國(guó)也不在CPTPP了，對(duì)東盟的影響力也很有限，要如何把臺(tái)灣挺進(jìn)去？

　　“挺臺(tái)”法案像是國(guó)際政治的迷藥，給了民進(jìn)黨強(qiáng)大底氣，讓蔡當(dāng)局仗著有美國(guó)做靠山，沖撞大陸毫不手軟。然而得到的結(jié)果卻是，美國(guó)“挺臺(tái)”法案愈多，臺(tái)灣處境愈困難。這明明是一個(gè)擺在眼前的惡性循環(huán)過程，竟還蔡當(dāng)局被當(dāng)寶一樣捧得高高的歌頌著。最明顯的案例是，蔡當(dāng)局上任近四年，丟掉7個(gè)所謂的“邦交國(guó)”。美國(guó)的“臺(tái)北法案”說要支持臺(tái)灣鞏固15個(gè)“邦交國(guó)”，那之前呢？在7個(gè)“邦交國(guó)”告別臺(tái)灣的時(shí)候，美國(guó)不是也沒能使上任何力？未來又能如何？

　　有美國(guó)相挺的綠營(yíng)在新冠肺炎疫情期間狂打“仇中”牌，幾至無下限的程度。很多事明明可以不必有那么強(qiáng)的針對(duì)性，也不必非用那么難聽、惡毒的話來挑起兩岸仇恨，綠營(yíng)人士卻踩不住剎車，還是要沖。從口罩禁止出口、武漢臺(tái)胞返臺(tái)、陸配子女，到健保費(fèi)，無一不是。討論健保費(fèi)就討論，非得要扯這是針對(duì)藝人黃安、“小明們”（陸配的非臺(tái)籍子女），還有說“不能變成2300萬人繳健保費(fèi)給14億人用”。最近民進(jìn)黨所有涉陸議題都是用極度尖銳的事來處理，看在熟悉兩岸關(guān)系人士眼里無不膽戰(zhàn)心驚，憂心疫情過后不知如何演變。

　　如果兩岸真的熱沖突，美國(guó)這些“挺臺(tái)”法案絕對(duì)就是那一堆點(diǎn)火的火柴棒。（編輯：張亞靜）