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謹防中韓重蹈政冷經熱覆轍

時間:2010-08-30 15:23   來源:新華軍事

  中韓建交24日迎來了第18個年頭。在中韓盛贊雙邊貿易額再上新臺階的同時,兩國政治、外交關系卻陷入了建交以來最尷尬的狀態,似乎兩國關系正在朝著小泉政府時期中日之間政冷經熱的方向發展。

  韓國“天安”號沉沒事件發生之后,隨后朝鮮最高領導人金正日訪華、安理會有關制裁朝鮮的外交戰、韓國要求美國航母進入黃海和韓美聯合軍演等事件,致使2008年初提升為戰略合作伙伴的中韓關系陷入最尷尬的境地。盡管兩國官方沒有取消過什么政治日程,也沒有發生過公開舌戰,但是政府間的沉默僵持卻相當令人憂慮。

  李明博政府似乎認為,中國政府的不滿反而有利于韓國推行親美政策,有利于順理成章地促成韓美日三國軍事合作。也就是說,這驗證了李明博政府強化韓美同盟必要性的主張。韓國主流媒體也不擔心中韓政治關系變冷,倒是擔心它會波及中韓貿易,進一步說是擔心韓國企業進軍中國市場遇挫,憂慮中國人可能抵制韓國貨。

  韓國媒體還編造出了一套公式來推導出這種結論,即中國政府確定修理韓國的基調——中國官方媒體進行渲染——中國大眾接受媒體觀點——形成反韓情緒并再生產——波及韓國商品。韓國的這套公式早在2008年前后就提出過,但事實證明這是毫無根據的。盡管中韓關系自李明博政府當政后就開始變得有些微妙,而且世界經濟形勢也不好,但是韓國商品在中國仍然人氣十足,兩國貿易額一路攀升。據稱,中韓貿易額已經超過了韓日和韓美貿易額的總和。

  “經熱”當然是好事,問題是如何化解“政冷”。韓國外交高層說,中韓之間的“政冷”是在全面發展兩國關系的過程中必然要經歷的現象。筆者倒是覺得這完全是可以避免的。中韓關系不僅不應重蹈小泉時代中日政冷經熱的覆轍,而且應該盡快尋找消解“政冷”的突破口。

  從現象上說,兩國政治關系的冷卻起因于“天安”號事件。在此問題上,李明博政府只看到韓國的國家利益,而沒有顧及中國的國家利益。放大來說,在朝鮮半島問題上,韓國現政府盲目自信自身的實力,而忘記了朝鮮半島的冷戰結構。韓國過于迷信韓美同盟,而自覺、不自覺地被美國用作牽制中國的一顆棋子。

  從本質上說,“天安”號事件凸顯了中韓之間缺乏戰略互信,也缺乏構筑戰略互信的機制。韓國沒能理解中國的安全關切和在朝鮮半島問題上的苦心,進而自身的立場和伸張也未能獲得對方的理解。作為戰略合作伙伴或邁向戰略合作伙伴的中韓兩國。未能進行充分的事前溝通,自然也就缺乏事前的戰略協調,導致雙方碰頭而沒有退路,進而需要艱苦地收拾事后的殘局。

  當前,中韓兩國迫切需要盡快借助雙邊高層對話和多邊舞臺走出“天安”號事件的陰影,因為中韓還需要在六方會談和G20等更重大、更深遠的議題上進行合作。從長遠來說,中韓都需要努力加深相互理解和溝通,強化在政治和軍事等多個領域的互信,打造政治、外交、軍事、文化、經濟等全方位的戰略合作伙伴關系。

編輯:于斯文

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