2007年是兩岸關系非常不穩定的一年。

　　從年初到四月間，中共高度關注臺灣的“第二共和憲草”，認為這是臺灣變相邁向“法理臺獨”的重要步驟。由于這段期間兩岸氛圍不佳，原先預期四月間兩岸能循由“澳門協商模式”談成并簽署開放大陸人士來臺觀光及兩岸客運包機周末化、俾能自五月一日起正式實施的相關協議，功虧一簣。

　　扁當局為了推動其“烽火外交”，先后于四月至六月間，首度以臺灣名義申請為世衛組織的會員，五月中旬遭世衛大會總務委員拒絕，到了大會表決時，以極懸殊差距叩關失敗；期間，與臺灣有63年“外交”關系的哥斯達黎加于六月與臺灣“斷交”。

　　自五月起，扁當局力推首度以臺灣名義入聯合國及其“公投”，包括三番兩次由陳水扁致函聯合國秘書長潘基文及聯合國安理會輪值主席說明“入聯”理由，臺灣“入聯”申請案在九月間的聯大總務委員會均未被接受。

　　在中國大陸心目中，臺灣不管用什么名稱爭取入世衛或入聯，也無論是先取得觀察員資格或爭取為正式會員，均等同于在國際上制造“兩個中國”或“一中一臺”，因此完全不能接受。尤其自六月以來，針對扁當局力推的“以臺灣名義入聯及其公投”，大陸視為邁向“法理臺獨”的重要步驟，發動嚴厲批判。

　　陳云林于九月針對臺灣的“入聯公投”專程訪美，一年內數度訪美已非比尋常，期盼美方能持續對臺提出警訊與反對，甚至能進而對臺采具體之懲罰行動，俾能有效遏阻臺灣的“入聯公投”。

　　大陸外長楊潔箎訪美會晤布什總統及國務卿賴斯，也加大批判的分貝與力道。近半年來，從布什以下至國務卿及國務院主管官員甚至駐臺代表楊蘇棣，均一次比一次話講得更白更不客氣，擔心“入聯公投”若通過，將弄假成真，扁當局將無限上綱及鋌而走險，則兩岸之劍拔弩張恐難避免。

　　一年來兩岸氛圍不佳，不僅影響了08年北京奧運圣火來臺，也大大影響兩岸協商觀光與包機能突破障礙達成協議的進度。在扁當局力推“入聯公投”及迫近08年兩項選舉之下，大陸對兩岸完成協商觀光與包機之期待已不那么急切。主因一為兩岸氛圍不佳本就不利協商之突破，二為大陸認為愈靠近選舉若能完成協商，反而可能被扁操弄為重大兩岸政績而對民進黨選情有“加分”作用。  

　　總之，如果08年3月“入聯公投”過關，將給予“獨”派勢力找到繼續推動“臺獨”的明確基礎，而會一步步邁向法理“臺獨”，并持續推動統“獨”之爭。因此，臺灣人民必須在即將到來的兩項選舉，用選票來拒絕“臺獨”將臺灣帶到危險境地。

　　換言之，過去七年多來，臺灣經濟每下愈況，主因之一即是全力拼政治及陷入統“獨”角力之泥淖中。因此，08年這兩項選舉，臺灣人民必須“張開雪亮的眼睛”用理性的投票給“獨”派很明確的訊息，那就是“入聯公投”即是走向“法理臺獨”，它將把兩岸關系帶向沖突危機并把臺灣帶向毀滅的邊緣。

　　（作者為臺灣淡江大學大陸所教授，海峽兩岸學術文化交流協會副理事長）