周忠菲：民進(jìn)黨執(zhí)政，順勢而為還是逆流而動(dòng)？
華廣網(wǎng)2月29日刊載上海國際問題研究院研究員周忠菲的文章指出，民進(jìn)黨的兩岸關(guān)系政策成為最大的觀察點(diǎn)，民進(jìn)黨利用“強(qiáng)硬臺(tái)獨(dú)”襯托“柔性臺(tái)獨(dú)”，挑戰(zhàn)“九二共識(shí)”，動(dòng)搖前任重視發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的政策，企圖使兩岸關(guān)系偏離和平發(fā)展軌道。蔡英文執(zhí)政下的兩岸關(guān)系政策，將“順勢而為”還是“逆流而動(dòng)”？
全文內(nèi)容如下：
自2008年以來，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，造福了兩岸人民，也使海峽周邊的地區(qū)與國家分享了兩岸和平發(fā)展的紅利。“習(xí)馬會(huì)”實(shí)現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，更是揭開了兩岸關(guān)系新的篇章。2016年1月，隨著臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉揭曉以及民進(jìn)黨在“立法院”獲得多數(shù)席位，臺(tái)灣政治進(jìn)入“蔡英文時(shí)代”。隨著“520”就職日期的接近，民進(jìn)黨仍然堅(jiān)持其“臺(tái)獨(dú)”立場，拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，兩岸關(guān)系發(fā)展前景出現(xiàn)了諸多不確定因素。民進(jìn)黨的兩岸關(guān)系政策成為最大的觀察點(diǎn)。
據(jù)臺(tái)灣報(bào)紙報(bào)道，近日臺(tái)灣強(qiáng)硬“臺(tái)獨(dú)”勢力動(dòng)作頻頻。一是臺(tái)灣當(dāng)局前領(lǐng)導(dǎo)人李登輝在發(fā)表的新書《余生》中，公開鼓吹“釣魚島是屬于日本的領(lǐng)土”，重提1999年他旨在動(dòng)搖兩岸關(guān)系拋出的“兩國論”。二是屬于民進(jìn)黨“扁系”的“立委”高志鵬，提出一項(xiàng)“去孫中山化”的提案，內(nèi)容是主張今后臺(tái)灣公務(wù)單位、學(xué)校不再懸掛孫中山先生遺像。“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力拋出“棄國土論”和“棄國父論”，遭到國民黨痛批，民進(jìn)黨卻拋出模棱兩可的所謂“轉(zhuǎn)型正義問題的討論”搪塞——蔡英文執(zhí)政下的兩岸關(guān)系政策，將“順勢而為”還是“逆流而動(dòng)”？
第一， 利用“強(qiáng)硬臺(tái)獨(dú)”襯托“柔性臺(tái)獨(dú)”，挑戰(zhàn)“九二共識(shí)”。
從去年臺(tái)灣選戰(zhàn)中民進(jìn)黨的表現(xiàn)看，蔡英文領(lǐng)導(dǎo)的民進(jìn)黨在進(jìn)行外部奪權(quán)和內(nèi)部爭權(quán)的斗爭過程中，主要趨勢是“柔性臺(tái)獨(dú)”向“強(qiáng)硬臺(tái)獨(dú)”要求擴(kuò)大自己的權(quán)限和影響力，實(shí)現(xiàn)政黨風(fēng)格的轉(zhuǎn)型。因此，利用“強(qiáng)硬臺(tái)獨(dú)”襯托“柔性臺(tái)獨(dú)”，“強(qiáng)硬臺(tái)獨(dú)”對“柔性臺(tái)獨(dú)”在“拒絕‘九二共識(shí)’”上進(jìn)行“掩護(hù)”，成為蔡英文領(lǐng)導(dǎo)下民進(jìn)黨的主要政治特征。如2015年元旦的“阿扁出獄”和“保外就醫(yī)”，以及李登輝出版“新臺(tái)灣主張”，民進(jìn)黨試圖以此作為迫使大陸“兩害相衡權(quán)其輕”的有效手段，彰顯民進(jìn)黨溫和派的“理性務(wù)實(shí)”，以堅(jiān)持分裂路線。
第二，動(dòng)搖前任重視發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的政策。
目前離民進(jìn)黨正式執(zhí)政臺(tái)灣還有70多天。從戰(zhàn)術(shù)上看，這70多天本是蔡英文當(dāng)選后、發(fā)表520就職演說前，顯示其作為政黨領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)有的政治敏感性及其熟悉兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展背景的關(guān)鍵時(shí)期。即除了“能夠站在民進(jìn)黨的政治立場考慮問題”，也需要在前任取得的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，就“兩岸監(jiān)督條例”的設(shè)立等議題，釋放靈活性，以化解臺(tái)灣社會(huì)尖銳的對立，將施政重點(diǎn)放在百姓關(guān)心的發(fā)展兩岸關(guān)系，改善臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)和民生等方面。這也是2000年民進(jìn)黨第一次執(zhí)政后曾經(jīng)采取的政策，如2003年陳水扁曾推行“小三通”，2004年肯定孫中山先生的歷史地位。因此，今天臺(tái)灣社會(huì)中出現(xiàn)的極端“臺(tái)獨(dú)”勢力的異常活躍，不是一個(gè)簡單的現(xiàn)象，其拋出的“棄國土論”和“棄國父論”，不僅給臺(tái)灣社會(huì)帶來強(qiáng)烈震蕩，而且預(yù)示民進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)臺(tái)灣后，有可能對前任領(lǐng)導(dǎo)人重視發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的政策進(jìn)行修改這一反常動(dòng)向，需要警惕。
第三， 企圖使兩岸關(guān)系偏離和平發(fā)展軌道。
自上世紀(jì)80年代末期以來，和平與發(fā)展始終是兩岸關(guān)系的主流。即使在一些歷史時(shí)段，曾經(jīng)出現(xiàn)一些不利于兩岸關(guān)系發(fā)展的沖突，但最終的事實(shí)證明，這些短期歷史現(xiàn)象，根本不能夠阻礙兩岸關(guān)系的發(fā)展。去年蔡英文訪美，也曾煞費(fèi)苦心向美方官員、智庫人物以及國際社會(huì)多次強(qiáng)調(diào)她本人和她的團(tuán)隊(duì)與大陸“不乏溝通渠道”，暗示如果贏得臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，民進(jìn)黨“完全有能力維持兩岸關(guān)系的和平發(fā)展”，目的是傳遞民進(jìn)黨有能力“努力維持兩岸現(xiàn)狀”的信號(hào)。
臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉后，即將執(zhí)政的民進(jìn)黨何故出爾反爾，公然縱容強(qiáng)硬“臺(tái)獨(dú)”勢力拋出“棄國父論”、“釣魚島不是中國領(lǐng)土”等口號(hào)，唯恐兩岸不亂？其中，除了試圖在政治上徹底搞垮國民黨，去除擔(dān)心國民黨卷土重來的心頭之患外，還有一點(diǎn)，就是民進(jìn)黨的目的已經(jīng)從“重新奪回臺(tái)灣”發(fā)展到“重新設(shè)計(jì)兩岸關(guān)系模式”。民進(jìn)黨持有“臺(tái)獨(dú)黨綱”，只要不接受“九二共識(shí)”，兩岸關(guān)系的和平發(fā)展就有受到?jīng)_擊的可能。民進(jìn)黨試圖通過使兩岸關(guān)系偏離和平發(fā)展的軌道，來換取美日反華勢力的支持，實(shí)現(xiàn)其在臺(tái)灣長期執(zhí)政的愿望。
民進(jìn)黨的如意算盤，注定要失敗。這是基于兩岸關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入到以和平發(fā)展為主的時(shí)期，誰在臺(tái)灣執(zhí)政，相對已不那么重要。民進(jìn)黨內(nèi)強(qiáng)硬勢力與溫和勢力的爭權(quán)奪利，是民進(jìn)黨內(nèi)部固有的矛盾，但如果不加遏制，任其泛濫，今后將不可避免地反映在民進(jìn)黨的兩岸關(guān)系政策上，影響兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大局。那時(shí)候，不僅僅民進(jìn)黨溫和派的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)會(huì)動(dòng)搖，整個(gè)“臺(tái)獨(dú)”勢力亦必被兩岸人民徹底唾棄。“順勢而為”還是“逆流而動(dòng)”，蔡英文難道不應(yīng)該在520之前，多加深思？（本文作者為上海國際問題研究院研究員）
