黨的十八大以來，習近平總書記站在歷史高度和時代前沿，科學思考兩岸關系和國家統一，積極探索對臺工作規律、路徑、方式，提出了一系列富有創見的新論述，構建了科學嚴謹的理論，形成了符合兩岸關系發展規律的新理念和新方式。通觀十八大以來習近平總書記對臺工作思想的軌跡，創新是一以貫之的工作精神，滲透到國家統一理論、對臺決策思維、對臺工作理念等各個方面。

　　10月18日，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京開幕。習近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告。十九大報告中的對臺內容集中反映了習近平總書記推進祖國統一大業的新理念新主張新要求，構成了新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要組成部分，對做好新時期對臺工作具有重要指導意義和深遠歷史意義。

　　將兩岸關系發展納于中華民族偉大復興歷史進程中

　　兩岸關系從來不是孤立的，而是與民族復興、國家富強有機聯系的宏大命題。習近平總書記在臺灣和平統一團體聯合參訪團曾指出，“國家統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想”。“中國夢是兩岸同胞共同的夢，需要大家一起來圓夢”。2014年2月18日，習近平在會見會見中國國民黨榮譽主席連戰時指出，“兩岸同胞要相互扶持，不分黨派，不分階層，不分宗教，不分地域，都參與到民族復興的進程中來，讓我們共同的中國夢早日成真。”

　　習近平總書記的論述，一方面，把實現中華民族偉大復興命題創造性地引入兩岸關系領域，倡導和推動兩岸共圓中國夢，改變了單方面強調和推進統一的論述，從而調動了兩岸同胞共建熱情，推動形成兩岸民眾共享民族復興的格局。另一方面，習近平站在國家發展和民族復興高度，將解決臺灣問題放在實現“兩個一百年”目標和中華民族偉大復興的中國夢中去謀劃，從而構建國家發展和民族復興的風險管控機制，明確構筑反對“臺獨”的防火墻。

　　習近平總書記在十九大報告中也指出，“實現中華民族偉大復興，是全體中國人共同的夢想。我們堅信，只要包括港澳臺同胞在內的全體中華兒女順應歷史大勢、共擔民族大義，把民族命運牢牢掌握在自己手中，就一定能夠共創中華民族偉大復興的美好未來！”習近平總書記創造性地將兩岸關系發展置于中華民族偉大復興、中國夢實現進程之中，從而實現了國家觀、民族觀、國家統一立場結合機制的創新。

　　決定兩岸關系走向的關鍵因素是祖國大陸發展進步

　　習近平2015年3月4日看望參加全國政協十二屆三次會議的民革、臺盟、臺聯委員時發表講話指出，“從根本上說，決定兩岸關系走向的關鍵因素是祖國大陸發展進步。”

　　總書記的這一論斷，深刻體現了他對兩岸關系發展中主要矛盾和矛盾主要方面的精準把握。和平統一的決定性因素、最強大的動力在于大陸自身的發展進步，大陸經濟社會的發展和綜合國力的提升，既是牢固掌握兩岸關系主導權，引領兩岸關系發展方向，吸引臺灣民眾參與國家統一的基本條件，也是推動國家統一的主要依托。按照習近平總書記的論述，可以預見，未來中國大陸迅速崛起、在國際上具有舉足輕重影響力的時候，大陸人民的生活指數、幸福指數在國際上居于前列，中國大陸在國際事務中具有決定性發言權的時候，外部勢力對中國統一進程的干預力道將自然式微，臺灣人民將自然而然對大陸心向往之，“臺獨”勢力欺騙島內同胞的一整套論述將自然瓦解，國家統一將成為水到渠成的事情。同時，習近平總書記的這一論斷對于消弭兩岸關系發展的消極思想和冒進躁動思維、凝聚各方面力量謀求發展促進統一無疑具有重要功能和價值。

　　基于上述分析，可以認為，習近平總書記關于兩岸關系和國家統一決定因素、主要依托、主導力量的論述，是對國家主體在國家統一中的責任和主導力、主導權的創新性論述，具有重要的現實意義和深遠的歷史價值。

　　以創新性決策推動兩岸政治交流和交往的創新性開展

　　雙方兩岸事務主管部門建立溝通聯系機制、兩岸事務部門負責人實現互訪并開通兩岸熱線。此舉為兩岸雙方就兩岸關系形勢和重要議題及時交換意見建立了機制，提供了便利，對鞏固兩岸政治互信，維護兩岸關系和平穩定，推動經貿、文化、社會乃至淺層政治領域交流發揮了重要作用。客觀地說，正是上述機制的建立，為此后兩岸領導人的歷史性會面提供了工作層面的協商機制。2015年11月7日，兩岸領導人新加坡會晤是66年來兩岸領導人首次會面，翻開了兩岸關系歷史性的一頁，開啟了兩岸政治交往的新篇章。歷史性的創舉需要創新性的決策，也將產生歷史性的影響。兩岸領導人不僅向世界表明兩岸中國人有能力、有智慧解決好自己的問題，也在兩岸和國際上進一步鞏固了“兩岸一中”的法理基礎，擊中了民進黨兩岸關系政治主張的要害，從而為推進祖國和平統一進程樹立了新的歷史坐標。

　　習近平總書記在十九大報告中也指出，“承認‘九二共識’的歷史事實，認同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，協商解決兩岸同胞關心的問題，臺灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙。”（作者 劉澈元 廣西師范大學桂臺合作研究中心主任、教授）