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專家:主動連接大陸市場 對臺灣當局是最好的選擇

2020-02-12 15:01:00
來源:中國臺灣網(wǎng)
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  對于臺灣2020選舉結(jié)果,香港中評社日前刊發(fā)清華大學公共管理學院國際發(fā)展與全球治理研究所副教授、清華大學臺灣研究院副教授李應博的觀點認為,蔡英文雖然獲得“連任”,但如果真正從2300萬臺灣民眾的總體利益出發(fā),就不能再一意孤行堅持“臺獨”。而是應該回到“九二共識”上來,主動連接大陸市場,堅持兩岸關(guān)系和平發(fā)展,對臺灣當局是最好的選擇。   

  李應博表示,全球經(jīng)貿(mào)嚴峻形勢對兩岸產(chǎn)業(yè)關(guān)系產(chǎn)生了影響。2018年年初以來,美國單方面開始提高進口關(guān)稅,全球貿(mào)易形勢急轉(zhuǎn)直下。這種做法擾亂了國際間正常的貿(mào)易秩序,也使很多以美國跨國公司為主的其他國家和地區(qū)的企業(yè)正在承擔貿(mào)易鏈到產(chǎn)業(yè)鏈的傳導效應,產(chǎn)業(yè)鏈條碎片化的脆弱性和斷裂風險顯著增加。臺灣全球價值鏈參與程度高達67.6%,且臺灣附加價值出口到美國所占GDP,比重高于韓國、中國大陸。臺灣企業(yè)在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡變化期,也必將受其顯著影響。臺灣產(chǎn)業(yè)的“OEM”(代工)模式在當前全球產(chǎn)業(yè)格局重新洗牌的過程中,面臨的最大挑戰(zhàn)在于全球性的跨國企業(yè)在培育自己能夠掌控的產(chǎn)業(yè)價值鏈中,逐步將臺灣“擠出”。而且,代工由于缺少產(chǎn)業(yè)鏈的整體性,核心關(guān)鍵基礎性技術(shù)無法獲取,導致了“可替代性風險”。

  李應博表示,三十多年來臺灣對大陸出口而形成的貿(mào)易順差對臺灣經(jīng)濟的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。2000年后,貿(mào)易順差平均年增長率達到12.8%。臺灣對大陸的貿(mào)易順差從2000年的204.5億美元增加到2018年的1289.5億美元。

  她指出,大陸臺資項目從1989年的539個增長為2018年的4911個,累計項目數(shù)達到107190個。實際利用臺資從1989年的1.6 億美元上升至 2018年的678.1億美元。合作領(lǐng)域從農(nóng)業(yè)、食品加工、服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展到家電制造、運輸裝備、信息制造等技術(shù)密集型乃至資本密集型的產(chǎn)業(yè)。其中,電腦、電子產(chǎn)品、光學制品以及電子零組件制造業(yè)所占比重達到大陸臺資總金額的1/3強。臺商在大陸的信息硬件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,占大陸臺資總產(chǎn)值的近八成。臺商在大陸投資的地區(qū)從最初的珠三角,后至長三角,到現(xiàn)在的環(huán)渤海、西部城市和東北地區(qū)。臺商投資地區(qū)開始發(fā)生空間轉(zhuǎn)移。

  至于“陸資入臺”,李應博表示,陸資入臺投資核準的項目數(shù)量和投資金額近些年來出現(xiàn)增加趨勢,但增速緩慢。臺灣“經(jīng)濟部投資審議委員會”數(shù)據(jù)顯示:2009630日至1231日,共核準陸資入島投資件數(shù)23件,投資金額0.38億美元左右。商務部數(shù)據(jù)顯示:截至201812月,經(jīng)商務部批準,大陸已有444家非金融企業(yè)赴臺設立了公司或代表機構(gòu),備案金額25.69億美元,領(lǐng)域涵蓋批發(fā)零售、通訊、餐飲、塑膠制品、旅游等多個行業(yè)。從陸資入島情況看,制造業(yè)行業(yè)分布居多,電子零組件和機械設備制造業(yè)主要投資領(lǐng)域。服務業(yè)所占比重則較大,尤其是在批發(fā)零售業(yè)和銀行業(yè)。

  李應博指出,臺灣現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的棘手關(guān)鍵問題——五缺(缺水、缺電、缺地、缺才、缺工),阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生因素,仍是其自身稟賦結(jié)構(gòu)的變化。這個稟賦因素包括島內(nèi)自然稟賦、政策導向和政治因素。而這種內(nèi)生因素對臺灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響從曾經(jīng)的正向促進轉(zhuǎn)向了負向阻滯。

  “也應客觀地看,臺灣在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡的部分環(huán)節(jié)中還存留了較好的競爭力和生產(chǎn)網(wǎng)絡鏈接關(guān)系。如果臺灣當局有效地拿出了島內(nèi)經(jīng)濟民生議題的解決方案,臺灣當局在短期內(nèi)也不會喪失掉其在一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心優(yōu)勢。”

  李應博表示,在當前大陸推動高質(zhì)量發(fā)展的進程中,兩岸經(jīng)濟關(guān)系作為政策視野中的重要關(guān)切點,應體現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展意涵。曾經(jīng)以投資數(shù)量金額和比例關(guān)系作為評價兩岸關(guān)系的主要參考指標,當面對全球經(jīng)濟放緩和經(jīng)濟周期波動頻繁時,其現(xiàn)實解釋力已經(jīng)非常有限。兩岸產(chǎn)業(yè)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展的核心是兩岸產(chǎn)業(yè)有共同目標;產(chǎn)業(yè)公共利益突出;價值鏈競爭力要強。

  她指出,一是為兩岸產(chǎn)業(yè)創(chuàng)設一個共同的經(jīng)濟門檻;二是建立兩岸新經(jīng)濟協(xié)同模式;三是建立兩岸產(chǎn)業(yè)融合體系;四是在知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)共同標準上繼續(xù)深化合作。(完)

[責任編輯:高斯斯]
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