新華社北京1月9日電 題:咬定青山不放松　將作風(fēng)建設(shè)進行到底——全面從嚴治黨再出發(fā)系列綜述之三

　　新華社記者榮啟涵

　　作風(fēng)問題,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。

　　五年前,中央政治局出臺八項規(guī)定,全面從嚴治黨由此破題。作風(fēng)建設(shè)以激濁揚清之勢滌蕩神州,破黨內(nèi)痼疾頑癥,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。

　　黨的十九大對持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)作出新部署,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),堅決糾正各種不正之風(fēng)。近期習(xí)近平總書記作出重要指示,強調(diào)糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。

　　緊盯年節(jié)　狠抓突出問題不松懈

　　2018年元旦,黨的十九大后第一個重要節(jié)點。行走于街市商場,“天價”節(jié)禮已難尋蹤跡。過節(jié)看不到大吃大喝的豪華宴席,多半是一家人、三兩好友小聚,節(jié)日氣氛更濃更淳。

　　作風(fēng)之變,常起于毫末之間。節(jié)日風(fēng)清氣正,是人民身邊可知可感的變化。人民群眾反映強烈的問題,始終是作風(fēng)建設(shè)的重點。

　　遏制“舌尖上的浪費”、剎住“會所中的歪風(fēng)”、停下“車輪上的鋪張”、整頓“節(jié)日里的腐敗”……黨的十八大以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持問題導(dǎo)向,抓早抓小,從公款吃喝旅游、大辦婚喪喜慶等具體問題抓起,深入治理高檔小區(qū)“一桌餐”、調(diào)研考察搭車旅游等隱形變異“四風(fēng)”問題。

　　每逢年節(jié)假期,預(yù)防與監(jiān)督并舉。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用多種形式發(fā)信號,劃出“高壓線”,打好“預(yù)防針”。2017年,建立國慶、中秋“兩節(jié)”和黨的十九大會議期間“四風(fēng)”問題值班、報告和督辦制度,對收到的“四風(fēng)”問題線索,實行“一竿子插到底”,由中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室直接進行督辦。

　　數(shù)據(jù)是最有力的證明。中央八項規(guī)定實施以來,截至2017年11月,全國共查處違規(guī)公款吃喝、送禮、旅游(國內(nèi))三類突出問題共計4.76萬起。違紀(jì)發(fā)生數(shù)量從2013年、2014年的共3.22萬起,下降至2017年的1900多起,總體呈逐年大幅下降趨勢,基本剎住面上享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。

　　正人先正己　做到打鐵必須自身硬

　　黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從自身做起、率先垂范,帶頭執(zhí)行八項規(guī)定,為全黨樹典范。中央紀(jì)委要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)帶頭把自己擺進去,首先查找自身存在問題,做到打鐵必須自身硬。

　　正人必先正己,身不先則無以為信。

　　——湖北取消對湖北市州紀(jì)委工作績效年終考評和優(yōu)勝單位評選表彰活動,減輕迎檢形式主義負擔(dān),推動基層集中精力干工作、抓落實;

　　——江西紀(jì)檢監(jiān)察部門建立領(lǐng)導(dǎo)干部家訪制度,將監(jiān)督觸角從“工作圈”拓展到“生活圈”,通過家訪、約訪、回訪,培育紀(jì)檢干部廉潔家風(fēng);

　　各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認真對照習(xí)近平總書記指出的10種形式主義、官僚主義具體表現(xiàn),特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,自行檢查、扎實整改;綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,對確實構(gòu)成違紀(jì)且造成不良影響或嚴重后果的嚴肅追責(zé)。

　　動輒則咎　執(zhí)紀(jì)愈嚴曝光更頻

　　在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上,“‘四風(fēng)’曝光臺”一欄嚴肅而醒目。

　　2017年,以中央紀(jì)委名義通報曝光7批共47起違反中央八項規(guī)定精神典型問題;對2016年以后發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神行為受到黨政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低,原則上都點名道姓通報或曝光。

　　警鐘長鳴,震懾常在。

　　各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把查處違反中央八項規(guī)定精神問題作為紀(jì)律審查的重點,尤其對十八大以來不收手、不知止的,一律從嚴查處;緊盯隱形變異“四風(fēng)”問題現(xiàn)象,對執(zhí)紀(jì)審查對象的“四風(fēng)”問題優(yōu)先查處和通報。

　　與此同時,不斷加大問責(zé)力度,突出“一案雙查”,倒逼各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。2017年1月至11月,全國因違反中央八項規(guī)定精神問題被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部共7700余人。

　　種種信號表明:越往后執(zhí)紀(jì)越嚴。對查處的典型問題,點名道姓通報曝光,在全國范圍形成了“四風(fēng)”露頭人人喊打的高壓氛圍。

　　層層深入　立規(guī)明矩織密制度之籠

　　2017年10月27日,黨的十九大閉幕后第3天,新一屆中央政治局首次召開會議就審議了一份重要文件——《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》,再次向全黨全社會釋放出強烈信號,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。

　　作風(fēng)建設(shè),不是也不能是一陣風(fēng),它是中國共產(chǎn)黨對人民作出的莊嚴承諾。唯有扎緊織密制度之籠,方能為作風(fēng)建設(shè)層層深入提供根本保障。

　　立規(guī)明矩,為黨員干部劃出行為邊界,為紀(jì)檢監(jiān)察提供執(zhí)紀(jì)依據(jù)。黨中央注重頂層設(shè)計,圍繞落實中央八項規(guī)定精神,制定出臺了《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等重要黨內(nèi)法規(guī)。注重制度的細化配套,面向全國出臺完善了公務(wù)接待、辦公用房、因公出國等方面的具體規(guī)定;各地區(qū)各部門普遍結(jié)合自身實際制定了貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法、細則及配套制度。

　　數(shù)據(jù)顯示,截至2017年9月底,全國已有11個省區(qū)市、97個中央和國家機關(guān)、73個中央企業(yè)和金融企業(yè)對黨委(黨組)貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法進行了修訂完善。

　　一系列立足根本、著眼長遠的制度舉措,不斷推動作風(fēng)建設(shè)標(biāo)本兼治。然而,作風(fēng)問題具有頑固性反復(fù)性,作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟,容不得一篙松勁退千尋。

　　黨的十九大再次強調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,作出了一刻不能松、半步不能退的新部署。面對“四風(fēng)”新問題、新變種,要以“咬定青山不放松”的信念,讓中央八項規(guī)定精神成風(fēng)化俗、漸成習(xí)慣,定能實現(xiàn)清氣滿乾坤。