中美都對(duì)“零和游戲”說(shuō)不 合作共贏是核心
中美都對(duì)“零和游戲”說(shuō)不！(環(huán)球熱點(diǎn))
中美不打貿(mào)易戰(zhàn)了。這一定是近日最令全球松一口氣的消息。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月19日，中美兩國(guó)在美國(guó)華盛頓就雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布兩國(guó)同意采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差。正在對(duì)美國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)的習(xí)近平主席特使、中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴在當(dāng)天接受媒體采訪時(shí)表示，此次中美經(jīng)貿(mào)磋商的最大成果是雙方達(dá)成共識(shí)，不打貿(mào)易戰(zhàn)，并停止互相加征關(guān)稅。
貿(mào)易大棒不好使
根據(jù)聯(lián)合聲明，中美雙方在增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和能源出口、擴(kuò)大制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、鼓勵(lì)雙向投資等多個(gè)方面達(dá)成共識(shí)，并同意繼續(xù)就此保持高層溝通，積極尋求解決各自關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題。
今年3月，美國(guó)悍然對(duì)華揮起“貿(mào)易保護(hù)大棒”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月23日凌晨，特朗普總統(tǒng)簽署備忘錄，宣布將對(duì)價(jià)值500億美元的中國(guó)產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。幾個(gè)小時(shí)之后，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布了針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見(jiàn)，擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅。
此后，中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，貿(mào)易戰(zhàn)一觸即發(fā)。
但是，中美兩國(guó)并未放棄通過(guò)對(duì)話解決分歧的努力。
5月3日至4日，中美在北京就經(jīng)貿(mào)問(wèn)題舉行首輪磋商，達(dá)成了繼續(xù)就有關(guān)問(wèn)題保持密切溝通的共識(shí)。5月17日，劉鶴率領(lǐng)中國(guó)貿(mào)易代表團(tuán)在美財(cái)政部與美國(guó)貿(mào)易官員開(kāi)始了第二輪磋商。
盡管像美國(guó)《外交》雜志網(wǎng)站預(yù)測(cè)的，中美新一輪談判對(duì)雙方來(lái)說(shuō)都將是艱難的，美國(guó)方面仍然釋放出了更多積極信號(hào)。
13日，在劉鶴訪美消息公布之前，特朗普在社交媒體上連發(fā)兩條消息，稱中美正在一同努力為中興通訊提供一種快速恢復(fù)業(yè)務(wù)的途徑，美國(guó)和中國(guó)在貿(mào)易方面共事良好，“要冷靜，一切都會(huì)解決”。
對(duì)此，香港《南華早報(bào)》稱，特朗普此舉是一種讓步，可能為之后的貿(mào)易談判帶來(lái)良好勢(shì)頭。法新社也認(rèn)為，特朗普這是向中國(guó)“遞出橄欖枝”。
18日，在中美第二輪經(jīng)貿(mào)磋商即將結(jié)束之際，美國(guó)白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫(kù)德洛表示：“總統(tǒng)本人對(duì)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的熱情和樂(lè)觀程度超過(guò)了最近幾周所有談判期間的表現(xiàn)。”雖然他承認(rèn)，雙方還沒(méi)有就解決深層經(jīng)貿(mào)分歧達(dá)成協(xié)議，但是聯(lián)合聲明足以讓國(guó)際社會(huì)為中美之間已經(jīng)形成的共識(shí)而安心不少。
合作共贏是核心
“中美作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，而且處于不同發(fā)展階段，在經(jīng)濟(jì)方面存在巨大的利益互補(bǔ)性，雙方在貿(mào)易沖突之后的磨合和談判中更為清晰地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員李巍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析稱，這是此次中美經(jīng)過(guò)磋商達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)和根本原因。
聯(lián)合聲明所涉內(nèi)容就是很好的例證。比如，根據(jù)聲明，雙方同意有意義地增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和能源出口，美方將派團(tuán)赴華討論具體事項(xiàng)。分析認(rèn)為，這既有利于扭轉(zhuǎn)美國(guó)的貿(mào)易逆差，也有利于降低中國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
其實(shí)，在中美貿(mào)易摩擦爆發(fā)近一個(gè)月后，美國(guó)方面就開(kāi)始以各種方式對(duì)外傳遞有意與中國(guó)磋商的信號(hào)。
先出拳者為何又先求和？“事實(shí)上，美國(guó)最初的目的就不是要和中國(guó)真打貿(mào)易戰(zhàn)，而是希望通過(guò)傳遞威脅信號(hào)或是極限施壓的方式，迫使中國(guó)幫其扭轉(zhuǎn)貿(mào)易失衡。”李巍說(shuō)。
出乎美國(guó)預(yù)料的是，貿(mào)易大棒非但沒(méi)有嚇倒中國(guó)，反而招致中國(guó)空前的強(qiáng)力反擊。
美國(guó)彭博社16日引述一份研究報(bào)告稱，美國(guó)政府?dāng)M對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅，受傷最重的將是美國(guó)高科技行業(yè)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，世界最大油籽加工商邦吉公司表示，中國(guó)買家已停止采購(gòu)今年秋季將要收割的美國(guó)大豆，中美經(jīng)貿(mào)緊張正在改變購(gòu)買模式，損害美國(guó)農(nóng)戶的利益。
在對(duì)美展開(kāi)反制的同時(shí)，中國(guó)向世界釋放出進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的強(qiáng)烈信號(hào)。在4月10日博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席宣布一系列新的自主擴(kuò)大開(kāi)放重大舉措，為處于美國(guó)貿(mào)易大棒陰云下的世界，提供了新的中國(guó)機(jī)遇，送上了久違的暖意。
“中國(guó)的應(yīng)對(duì)舉措讓特朗普政府意識(shí)到，坐下來(lái)好好談，才是解決問(wèn)題的最佳方式。”李巍說(shuō)。
有話還是好好說(shuō)
中美兩國(guó)，合則兩利，斗則兩傷。經(jīng)過(guò)這輪貿(mào)易摩擦，這個(gè)道理越辯越明。
“此次磋商成果表明，中美之間的一些分歧是可以化解的，關(guān)鍵是方式方法。中美之間應(yīng)該有話好好說(shuō)，不要?jiǎng)虞m威脅施壓。”李巍說(shuō)。
全球更是樂(lè)見(jiàn)這對(duì)體量最大的貿(mào)易伙伴握手言和，重新走回合作正軌。
路透社上月曾公布一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果稱，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)者擔(dān)憂，中美貿(mào)易摩擦?xí)䝼皻W元區(qū)經(jīng)濟(jì)。加拿大《環(huán)球郵報(bào)》也曾報(bào)道稱，中美貿(mào)易爭(zhēng)端升級(jí)，可能讓卷入其中的加拿大豬肉和廢鋁出口商面臨更為復(fù)雜的形勢(shì)。
如今，中美不打貿(mào)易戰(zhàn)的消息，無(wú)疑讓全球懸著的心暫時(shí)可以放下，將為全球產(chǎn)業(yè)鏈、全球金融市場(chǎng)、全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入一針強(qiáng)心劑。
日本《讀賣新聞》直言，中美會(huì)談不僅是北京和華盛頓之間的雙邊貿(mào)易談判，更是關(guān)乎塑造21世紀(jì)世界秩序的更大問(wèn)題的洽商。
不過(guò)，如德國(guó)《柏林日?qǐng)?bào)》所言，世界兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易問(wèn)題過(guò)于龐雜，不是通過(guò)一兩次談判就能解決的，需要多年努力。
劉鶴表示，雙方取得共識(shí)有其必然性，但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，冰凍三尺非一日之寒，解決兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系多年來(lái)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題需要時(shí)間。
“長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中美之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)就此停止。因?yàn)閮蓢?guó)對(duì)于彼此經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)制度的理解還有一些差異。此外，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)在高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)越來(lái)越重要的地位，這也意味著中美兩國(guó)在這一領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)日趨激烈。”李巍認(rèn)為。但是，毫無(wú)疑問(wèn)，中美之間存在巨大的合作空間，雙方可以共同探索、發(fā)掘。
正如劉鶴指出的，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展是符合歷史潮流的，無(wú)人能擋。面對(duì)曲折和矛盾，只要兩國(guó)冷靜看待，堅(jiān)持對(duì)話，妥善處理，以合作共贏的心態(tài)坐下好好談，相信問(wèn)題總能有效解決。
本報(bào)記者 嚴(yán) 瑜
