代表們在審議外商投資法草案時(shí)一致認(rèn)為,以法律形式加強(qiáng)外商投資合法權(quán)益保護(hù),與國際通行的投資管理規(guī)則接軌,展現(xiàn)了我國堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的大國風(fēng)范,彰顯了營造公平透明投資環(huán)境的堅(jiān)定決心,提振了外國投資者來華投資的信心,向世界釋放了中國開放的紅利。

　　江蘇代表團(tuán):

　　為高水平對外開放提供法治保障

　　江蘇代表團(tuán)代表在審議外商投資法草案時(shí)紛紛表示,外商投資法草案堅(jiān)持對外開放基本國策,堅(jiān)持市場化、法治化、國際化改革方向,創(chuàng)新外商投資管理制度,確立了新時(shí)代外商投資法律制度的基本框架,為推動(dòng)高水平對外開放提供了有力的法治保障。

　　“以法律形式加強(qiáng)外商投資合法權(quán)益保護(hù),與國際通行的投資管理規(guī)則接軌,展現(xiàn)出我國堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的大國風(fēng)范,彰顯了營造公平透明投資環(huán)境的堅(jiān)定決心,提振了外國投資者來華投資的信心,向世界釋放中國開放的紅利。”全國人大代表,南京市委副書記、市長藍(lán)紹敏表示。

　　“草案針對外商投資領(lǐng)域頻繁出現(xiàn)、爭議較多的問題進(jìn)行了規(guī)范,及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,完善了我國外商投資法律制度。”全國人大代表、江蘇省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長車捷說。

　　全國人大代表、南京市人大常委會(huì)主任龍翔表示,“外商投資法草案是我們堅(jiān)定不移奉行對外開放政策的‘宣言書’,是努力打造國際一流營商環(huán)境的‘催化劑’,是鞏固深化改革成果的‘硬措施’”。

　　“法治是最好的營商環(huán)境。各地各部門要采取有效措施,加強(qiáng)對外商投資的保護(hù)和管理,進(jìn)一步營造良好的營商環(huán)境,促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。”全國人大代表,蘇州市委副書記、市長李亞平說。

　　“要重視具體條款的細(xì)化落地,依照法律規(guī)定,緊密結(jié)合實(shí)際,盡快出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則,地方政府要積極開展外商投資促進(jìn)、保護(hù)與管理工作,確保法律得到有效實(shí)施。”全國人大代表,淮安市委副書記、市長蔡麗新表示。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 曾金華 薛海燕)

　　3月14日上午,人大湖北代表團(tuán)小組會(huì)議結(jié)束后,全國人大代表,湖北省長江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長何大春(中)與同團(tuán)代表熱議外商投資法草案。 經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李景錄攝

　　王樹江代表:

　　為公平競爭搭建法治平臺(tái)

　　“外商投資法草案明確對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)平等適用于外商投資企業(yè),政府采購依法對外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品平等對待。”全國人大代表,四川省高級人民法院院長、黨組書記王樹江說,這好比一顆“定心丸”,用法律為外商投資者公平參與競爭提供了機(jī)制保障。

　　王樹江代表還關(guān)注到,外商投資法草案明確,國家依法保護(hù)外國投資者和外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作,技術(shù)合作條件由投資各方協(xié)商確定,不得利用行政手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù);規(guī)定地方各級人民政府應(yīng)嚴(yán)格履行依法作出的政策承諾和依法訂立的各類合同等。“這些規(guī)定回應(yīng)了外商投資者對我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的關(guān)切,充分體現(xiàn)了我國作為一個(gè)開放的、負(fù)責(zé)任的大國,尊重和重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的態(tài)度。”王樹江代表說。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉 暢)

　　上海代表團(tuán):

　　讓外資愿意來、留得住

　　“外商投資法草案很好地體現(xiàn)了改革開放以來外商投資的最新成果,是具有新時(shí)代創(chuàng)新精神的法律草案。”全國人大代表、上海市高級人民法院院長劉曉云表示。

　　劉曉云代表說,改革開放以來,我國逐漸形成了以“外資三法”為核心的外資法律體系。新的外商投資法頒布實(shí)施后,原來的“外資三法”需要廢止,大量配套性規(guī)定也面臨著“立”“改”“廢”的問題。

　　劉曉云代表建議,在立法層面,要加強(qiáng)外商投資領(lǐng)域相關(guān)配套制度的銜接。外商投資涉及清算結(jié)算、稅收、外匯、勞工等多個(gè)方面,牽涉面廣,需要做大量清理勘察工作;在法治實(shí)施層面,要加強(qiáng)與公司法、證券法、破產(chǎn)法等現(xiàn)有法律的銜接;在司法執(zhí)法層面,要加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào),要更加注重事中事后監(jiān)管。

　　“期待通過立法保障,讓外資愿意來、留得住。”全國人大代表、中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理顧軍建議,盡快研究出臺(tái)相關(guān)配套法規(guī)、制度,營造公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

　　“外商投資法的出臺(tái)將從法律層面確保我國更高水平的開放有規(guī)可循、有法可依。”全國人大代表,上海汽車集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長陳虹認(rèn)為,此舉有利于更好推動(dòng)企業(yè)利用國際創(chuàng)新資源,對標(biāo)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),在開放環(huán)境中提升自主創(chuàng)新能力與水平,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步加快“走出去”步伐,不斷提升國際化經(jīng)營水平。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 佘惠敏)

　　3月14日上午,人大青海代表團(tuán)會(huì)議結(jié)束后,全國人大代表沙沨、張曉容、孟海(從左至右)就外商投資法草案進(jìn)一步交流。 經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李景錄攝

　　劉飛香代表:

　　創(chuàng)造穩(wěn)定透明投資環(huán)境

　　“外商投資法草案與當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革、‘放管服’改革精神內(nèi)涵一致,改革的力度和開放的程度很大,充分體現(xiàn)了中國推進(jìn)改革開放的決心與信心。”全國人大代表、中國鐵建重工集團(tuán)有限公司董事長劉飛香表示,這體現(xiàn)出我國將改革開放進(jìn)行到底的決心,展現(xiàn)了新時(shí)代中國積極對外開放的態(tài)度,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展潮流,體現(xiàn)出我國推動(dòng)新一輪高水平對外開放、營造國際一流營商環(huán)境的要求。

　　劉飛香代表說,外商投資法草案采用的是“準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式”,這一做法已被越來越多的國家接受。此舉將極大提高投資市場的開放程度,有利于創(chuàng)造更加穩(wěn)定、透明和可預(yù)期的投資環(huán)境。

　　“未來的中國市場將成為國際競爭更加充分的開放市場。中國企業(yè)尤其是中國高端裝備制造企業(yè)將在中國市場上與全世界的公司展開更激烈的競爭。”劉飛香代表說,這有利于提升中國企業(yè)的國際競爭力,推動(dòng)企業(yè)“走出去”在海外市場與更多國際品牌同臺(tái)競技。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王軼辰)

　　陳勇代表:

　　向制度型開放邁出堅(jiān)實(shí)一步

　　“對外開放離不開完善的法治環(huán)境,法治保障是開放型經(jīng)濟(jì)體系不可或缺的一部分。”全國人大代表、山東省人民檢察院檢察長陳勇認(rèn)為,外商投資法草案具有里程碑式的重要意義,蘊(yùn)含了與時(shí)俱進(jìn)的立法精神,是我國向制度型開放邁出的堅(jiān)實(shí)一步。

　　陳勇代表說,草案既體現(xiàn)了對現(xiàn)有外資管理法律合并、改革之后的成果,也反映了多年外商投資體制改革的經(jīng)驗(yàn),有許多新規(guī)定、新提法,體現(xiàn)了法律與時(shí)俱進(jìn)的品格。

　　草案明確規(guī)定依法保護(hù)外國投資者和外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作,不得利用行政手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。針對征收、征用的問題,明確規(guī)定在特殊情況下,國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對外國投資者的投資實(shí)行征收或者征用。征收、征用應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行,并及時(shí)給予公平、合理的補(bǔ)償。

　　“這些規(guī)定是我國對進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和市場開放的莊重承諾,有利于推動(dòng)外資管理模式和開放水平與國際上開放程度較高的國家全面接軌;有利于規(guī)范政府行為,不斷激發(fā)市場活力;有利于在引入外資的同時(shí)保護(hù)我國經(jīng)濟(jì)安全,達(dá)到政治效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。”陳勇代表說。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李萬祥)