新華社北京12月13日電 財(cái)經(jīng)觀察：兩輪驅(qū)動(dòng)助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)拓展國(guó)際共贏新格局

　　新華社記者傅云威

　　剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通的方針，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開(kāi)放為兩個(gè)輪子，全面提高經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。這樣的政策取向正助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)拓展與世界共贏的嶄新格局。

　　會(huì)議提出，對(duì)外開(kāi)放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走，加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù)，繼續(xù)縮減外商投資負(fù)面清單。推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓多元化出口市場(chǎng)。

　　當(dāng)前，大國(guó)經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，不少發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)前景暗淡，中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作悄然吐故納新，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體合作不斷升溫，呈現(xiàn)市場(chǎng)份額化整為零、多頭分布的多元化趨勢(shì)。這在中國(guó)外貿(mào)數(shù)據(jù)上得到彰顯。

　　在對(duì)美貿(mào)易縮水背景下，今年前11個(gè)月，中國(guó)與東盟貿(mào)易總值增長(zhǎng)12.7%，中國(guó)與歐盟貿(mào)易總值增長(zhǎng)7.7%。外貿(mào)數(shù)據(jù)只是中國(guó)“多元化”思路的體現(xiàn)。近年來(lái)，中國(guó)力推的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)談判、中日韓自貿(mào)協(xié)定、中歐自貿(mào)協(xié)定等多邊和雙邊安排，不斷擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作朋友圈，強(qiáng)化中國(guó)經(jīng)濟(jì)的合作外延和韌性，讓更多國(guó)家有機(jī)會(huì)利用中國(guó)機(jī)遇，收獲中國(guó)紅利。

　　除對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作布局變化外，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)也對(duì)合作伙伴產(chǎn)生了拉升效應(yīng)，使中外合作特色向更輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、更高技術(shù)含量、更加普惠發(fā)展方向演進(jìn)。《日經(jīng)亞洲評(píng)論》日前撰文指出，中國(guó)過(guò)去20年間的經(jīng)濟(jì)崛起，重塑了供應(yīng)鏈，帶來(lái)了對(duì)大宗商品的大規(guī)模需求，催生數(shù)億中產(chǎn)階層消費(fèi)者。中國(guó)未來(lái)消費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重會(huì)比現(xiàn)在高得多，而增長(zhǎng)模式對(duì)投資的依賴(lài)程度也會(huì)降低。

　　拉美開(kāi)發(fā)銀行報(bào)告指出，中國(guó)正從進(jìn)口大量原材料的出口制造業(yè)模式轉(zhuǎn)向更加注重服務(wù)和國(guó)內(nèi)消費(fèi)的模式。

　　的確如此，中國(guó)對(duì)外合作熱門(mén)領(lǐng)域?qū)�從大出大進(jìn)的能源、礦產(chǎn)等傳統(tǒng)壟斷性行業(yè)，轉(zhuǎn)向電信、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、建筑、旅游等附加值高、更可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)，這將帶來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與其合作伙伴經(jīng)濟(jì)同步升級(jí)，那些跟得上轉(zhuǎn)型步伐的國(guó)家和企業(yè)，將成為受益者。

　　會(huì)議指出，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要更多依靠市場(chǎng)機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。這樣的論述正說(shuō)明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新模式、新技術(shù)方面的新優(yōu)勢(shì)和影響力。

　　美國(guó)《福布斯》雙周刊網(wǎng)站撰文說(shuō)，中國(guó)一直在努力成為技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者，在推廣5G、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)方面不遺余力。中國(guó)正在歐洲、中東和非洲尋找新的出口地點(diǎn)。擁有先進(jìn)的區(qū)塊鏈技術(shù)將使中國(guó)在與新興技術(shù)市場(chǎng)打交道時(shí)擁有巨大貿(mào)易機(jī)會(huì)。

　　世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織日前指出，中國(guó)正在成為人工智能和下一代5G手機(jī)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)力量，2018年全球?qū)＠�、商�?biāo)及工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)量再創(chuàng)新高，其中中國(guó)專(zhuān)利和商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量最多，推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求的整體增長(zhǎng)。

　　與西方一些國(guó)家那種排他性引領(lǐng)不同的是，中國(guó)扮演的“頭雁”角色更為務(wù)實(shí)，更加包容，具“承上啟下”的樞紐功能。在全球價(jià)值鏈條上，中國(guó)的突出優(yōu)勢(shì)在于，上能與高端技術(shù)資本要素對(duì)接，下能與廣大發(fā)展中國(guó)家合作，滿(mǎn)足中低端需求。

　　人們看到，集國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和本土消化創(chuàng)新元素為一體的中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能向外輸出，往往能大幅提升接收國(guó)的生產(chǎn)率，極大縮窄國(guó)際技術(shù)鴻溝和發(fā)展鴻溝。

　　如今，全面開(kāi)放的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，正煥發(fā)出巨大磁石效應(yīng)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議報(bào)告顯示，今年上半年，中國(guó)吸引外資總量較去年同期增長(zhǎng)4%，繼續(xù)成為全球第二大外資流入國(guó)和外資流入最多的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正吸引全球生產(chǎn)要素在此交匯融通。