六年減貧六百零五萬人 四川基本完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)
【來自國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)的報(bào)道】
光明日?qǐng)?bào)記者 周洪雙 李曉東
“我們有信心、有決心、也有底氣沖刺脫貧攻堅(jiān)‘最后一百米’，如期全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。”國(guó)務(wù)院新聞辦公室9月9日在四川成都舉行新聞發(fā)布會(huì)，四川省委書記、四川省人大常委會(huì)主任彭清華在會(huì)上表示。
當(dāng)日的發(fā)布會(huì)上，彭清華和四川省委副書記、四川省人民政府省長(zhǎng)尹力介紹了四川脫貧攻堅(jiān)有關(guān)情況，并回答記者提問。
四川是全國(guó)扶貧任務(wù)最重的省份之一、是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。過去幾年間，四川建檔立卡貧困人口從2013年年底的625萬減少到2019年年底的20萬、年均減少100萬以上，貧困發(fā)生率從9.6%下降到0.3%，貧困地區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。目前，四川脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”任務(wù)已基本完成，正在進(jìn)行最后的查漏補(bǔ)缺和收尾收口工作。
超常舉措保證脫貧成色
“我們還有7個(gè)未脫貧的貧困縣、300個(gè)未脫貧的貧困村，全部都在涼山。”彭清華說，四川脫貧攻堅(jiān)任務(wù)很重，最重的是在涼山。四川2013年年底建檔立卡貧困人口有625萬，其中涼山超過了88萬；目前，全省還有20萬貧困人口，其中有17.8萬在涼山。
為高質(zhì)量打贏涼山脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中央安排了10個(gè)中央單位開展定點(diǎn)扶貧、廣東省和浙江省開展東西部扶貧協(xié)作。四川把涼山彝區(qū)作為重中之重，除加大資金投入外，還從全省選派了5700多名干部組成綜合幫扶工作隊(duì)常駐涼山，實(shí)現(xiàn)了所有貧困村全覆蓋。對(duì)最后7個(gè)未脫貧縣，四川采取超常舉措，由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛牌督戰(zhàn)，派出省直部門組成工作專班常駐涼山，和基層干部群眾一起商量辦法，具體解決問題。
現(xiàn)在，最后的7個(gè)貧困縣也基本達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)。即使是最偏遠(yuǎn)的地方，也修通了道路，建成了彝家新寨，辦起了“一村一幼”的教學(xué)點(diǎn)，貧困村孩子在上小學(xué)之前能夠?qū)W會(huì)普通話，避免上小學(xué)時(shí)因?yàn)楦簧险n而輟學(xué)。
2019年，四川用3個(gè)多月的時(shí)間，在全省組織開展了“兩不愁三保障”回頭看大排查工作。通過對(duì)全省600多萬建檔立卡貧困人口和部分存在特殊困難的邊緣戶全面排查，四川共發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障”方面還存在問題的有10.5萬余戶。隨后，四川分級(jí)分類建立臺(tái)賬，分階段進(jìn)行整改。到今年6月30日，主要問題基本上都得到了解決。
長(zhǎng)效機(jī)制鞏固脫貧成果
彭清華指出，減貧是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，任何時(shí)候、任何階段總有相對(duì)貧困的人口，即使我們完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，相對(duì)貧困人口還是存在的。黨中央高度重視解決相對(duì)貧困問題，把建立長(zhǎng)效機(jī)制作為一項(xiàng)重要任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)脫貧的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
從今年4月開始，四川在53個(gè)縣（市、區(qū)）開展了建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)。總的要求是“四不摘”，即：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，也就是說脫貧政策在今后一定時(shí)期還會(huì)繼續(xù)保持和延續(xù)。
四川將按照全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求，對(duì)一些工作方式、工作重點(diǎn)做適當(dāng)調(diào)整，把改善交通條件、教育醫(yī)療條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件擺在突出的位置，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，不斷解決相對(duì)貧困問題。
易地扶貧搬遷是解決“一方水土養(yǎng)不好一方人”的有效辦法，四川易地扶貧搬遷共涉及136萬貧困群眾，政府投入775億元，建成住房37萬多套，目前貧困群眾已全部搬入新建的住房。
四川高度重視貧困群眾后續(xù)發(fā)展能力，通過培育扶持特色產(chǎn)業(yè)、大力開展就業(yè)幫扶，讓貧困群眾的生活有了依托。目前，全省易地扶貧搬遷后，50多萬貧困群眾從事發(fā)展特色農(nóng)林業(yè)，20多萬人到外地務(wù)工，還有10多萬人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，群眾收入穩(wěn)定增加，對(duì)搬遷生活滿意且對(duì)未來充滿信心。
“也還存在個(gè)別搬入新居的群眾，由于習(xí)俗習(xí)慣、缺乏技能等原因，對(duì)新環(huán)境還有不適應(yīng)的情況。”尹力表示，四川將做細(xì)做實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)“基本生活穩(wěn)定、有就業(yè)、逐步能致富”。
堅(jiān)決保護(hù)好民族文化和生態(tài)環(huán)境
“我們?cè)诩涌鞗錾揭蛥^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，也注重加強(qiáng)民族文化的保護(hù)和傳承。”彭清華說。
四川大力傳承發(fā)展彝族的民間藝術(shù)、手工技藝、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，共支持涼山州創(chuàng)建國(guó)家級(jí)非遺18項(xiàng)、省級(jí)非遺105項(xiàng)，建立國(guó)家級(jí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地1個(gè)、國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地1個(gè)。
四川阿壩、甘孜和涼山3個(gè)少數(shù)民族自治州屬長(zhǎng)江黃河上游地區(qū)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不僅對(duì)當(dāng)?shù)兀覍?duì)于中下游流域地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)都至關(guān)重要。尹力表示，我們樹牢綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，無論是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，都堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)放在首位，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，注重發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
四川通過把這些地區(qū)列入重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核，加大生態(tài)補(bǔ)償力度，大力發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)，建立健全生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制等方式，把貧困地區(qū)美麗風(fēng)光和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，確保取得脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)的雙豐收。
《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年09月10日 10版）
