中國臺灣網2月18日消息　據臺灣《中國時報》報道，陳沖任臺當局“行政院長”雖僅一年，但在這一年中，他不顧政治風險為臺灣啟動拆除四個政策炸彈，說是一個“拆彈‘閣揆’”應不為過。這也為接任的江宜樺“院長”打下施政基礎。

　　文章摘編如下：

　　在過去的一年，能源價格反應成本，減輕了“中油”臺電的虧損壓力；開征證所稅，雖然細致度不夠，但仍能算是對民眾在貧富日趨不均所產生的相對剝奪感的回應；而其中最有風險的炸彈，莫過于影響軍公教及勞工的年金改革。

　　良藥苦口，個人如此，社會亦然。特別是“短空長多”的革新，代價要在“執政者”的任期付出，甜美的果實卻是在別人、甚至別的政黨“執政”時長成，有多少政治人物愿意“如此笨中之笨”呢？

　　在政策的推動面，馬陳團隊的表現可挑剔處也不少，簡言之就是政治面的考量太少。但如果認為有了完美的溝通與協調，改革就不會有阻力，也是太小覷了結構性的因素。例如年金問題的本質是“入不敷出”，改革必然不脫“繳多、領少”，而這必然是因改革而受不利影響者所不悅的。

　　從選擇“傳炸彈”或是“拆炸彈”，可以看“執政者”想到的是下一代人，還是下一次選舉。特別年金缺口是越晚爆炸、威力越強的炸彈，如果每一任“執政者”都只傳不拆，那么希臘的現在就是臺灣地區的未來。陳沖執行馬英九的意志，具備“拆炸彈”的決心，這一點民眾會給他應得的歷史評價，而接下來的拆彈任務，將落在今天接任臺當局“行政院長”的江宜樺肩上。

　　輿論認為江宜樺是“小馬英九”，其實，民眾在乎的是當局的成績，而不是“行政院長”像不像馬英九。甚至，論斷江宜樺像馬英九也言之過早，嚴格來說，真要挑剔馬英九和陳沖的話，“欠缺政治性格”這一點上兩人是相像的，這也使得他們在執行“對的政策”卻遭遇前所未有的政治阻力。這一點，學政治的江宜樺，在過去的公職表現也表現了不錯的政治敏感度，的確是政治靈活度相對缺乏的行政團隊所需要的人選。

　　江宜樺能不能把他所學的政治理論化為政治實際？筆者認為，他的政治彈性會比學法律的馬英九與陳沖更有想象空間。

　　此波行政改組還表現出一個特色，亦即成員的選擇由“專才”走向“通才”。馬英九過去的團隊成員偏重“專業”。專業有專業的好，但也負擔了妥協性低、協調性不夠的缺點，個別成員有個人光環，就象是運動的明星隊，個別來看球技高超，上了場卻各打各的。成員具備通才甚過專才，代表的思維應是希望是政策的專業背景由事務官層級決定，而讓政務官負擔更多的政治判斷以及溝通協調。

　　特別是，馬陳團隊在政策大方向雖無問題，但在政策執行面確有很多缺失，也期許這些缺失江團隊可以改正。

　　例如，臺當局政策常有“見林不見樹”的問題，政策宣示若無法落實到個案正義，那么再漂亮的政策，也只是華麗的口號。政務官不能被因循保守的官僚風氣、科員政治牽著鼻子走，必須展現魄力，成為政策的領航者。新行政團隊應當要知道，政務官應該有政務官的風范與器度（因為團隊中仍有少數政務官做小了他們的角色），是政務官領導事務官，而不是事務官領導政務官。

　　其次，臺當局不必被民粹式“有感無感”帶著走。一個長遠的改革在短期內不只可能是“無感”，更有可能是“惡感”，就好比在大都會里蓋一條捷運，有可能不經過交通黑暗期，就直接跳到四通八達的捷運連通網嗎？對的政策，別怕挨罵，挺直腰桿堅持到底！

　　最后，期待江宜樺行政團隊能帶領臺灣走出過去“方向對、陣腳亂”的困局，希望江團隊堅持對的政策，交出利民（年金改革、人口老化之安養等問題是顯例）的漂亮成績，這不是對江宜樺或馬英九個人的祝福，而是對臺灣的祝福，畢竟臺當局是臺灣繁榮的發動機，臺當局動能滿滿，臺灣才能一飛沖天！不是嗎？（中國臺灣網 焦源源）

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