胡有清代表履職日志第九期：二十份建議背后的故事

　　3月13日是十一屆全國人大四次會議提交建議的截止時間。在臺灣省代表團建議收集組，記者看到代表們提交的建議有厚厚一摞。關于兩岸關系發展、兩岸合作交流的許多問題都涉及到了。記者仔細數了一下，全團總共提交了87份建議，其中，胡有清代表提交20份，是最多的。在這20份建議中，涉及兩岸關系的有6份，另外10多份基本都是關于改善民生方面的建議。

　　按照我國人民代表大會制度的有關規定，人大代表都是兼職，他們在完成本職工作的同時要履行好一名人大代表的義務。代表們本職工作和兼職工作都非常繁重，在會議期間提交這么多份建議，他們是怎么完成的呢？

　　胡有清以自身為例，向記者說明了建議的形成過程。“這些建議不完全是我一個人的意見”，胡有清介紹說，全國人大每年都要組織臺灣省代表開展以涉臺工作為重點內容的視察和專題調研活動，他也有機會參加江蘇省全國人大代表的視察和專題調研活動。在他任職的臺聯和臺盟組織也會開展一些涉臺的專題調研和走訪、座談等方式更為靈活的調研活動。在這些調研活動中，他們接觸各個方面的臺胞、涉臺工作部門和干部群眾。有人提供線索，有人提供素材，有人提供初稿，許多建議都是在這個過程中形成的。就拿他這次提交的《關于加強兩岸經濟合作的建議》，就是在多次調研基礎上寫成的；《關于推進常住大陸臺胞參與公共管理的建議》則是根據近幾年多次調研中了解的情況寫成的；《關于進一步發揮新聞媒體輿論監督作用的建議》則直接得益于南京市臺盟與市紀委、監察局的交流活動。不少建議的初稿還來自臺聯、臺盟的成員。當然，建議意見征求上來后，代表們自己還要進行分析、選擇、提煉、加工。

　　這些建議提交給全國人大以后，全國人大會及時轉給有關部門辦理，辦理的結果也會及時答復代表。胡有清告訴記者，一般在當年的第三季度，有關部門會完成辦理工作，并向代表通報辦理結果。對于一時難以采納的建議也會給予具體的解釋和說明。去年胡有清代表提的18件建議，件件都有回音。“建議、辦理、答復、反饋”正是在這種代表與政府部門不斷的互動中，政府工作得到改進，代表的參政議政水平也在提高，我們的社會也在不斷進步。（海峽之聲網鄔耀華、王宗磊、任婧，中國臺灣網董潔、王偉）