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評(píng)論:服貿(mào)協(xié)議審查 越拖越對(duì)臺(tái)灣不利

2013年11月29日 09:53 來(lái)源:東南網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳德銘日前率團(tuán)訪臺(tái),他表示此行想看臺(tái)灣的自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū),尋找兩岸合作機(jī)會(huì);若有時(shí)間,也會(huì)就ECFA后續(xù)協(xié)議溝通。陳德銘是自由貿(mào)易領(lǐng)域的專家,此行訪臺(tái)對(duì)于臺(tái)灣自經(jīng)區(qū)與大陸自貿(mào)區(qū)的接軌具有鋪路作用。值此臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)艱困之際,陳德銘之訪對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)有好處,臺(tái)灣民眾應(yīng)該注意待客之道,切勿動(dòng)輒揚(yáng)言要嗆聲。

  前述陳德銘提及,可能會(huì)就ECFA后續(xù)協(xié)議加強(qiáng)與臺(tái)灣各界溝通,意味著臺(tái)灣“立法院”遲遲未能就《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》審查通過(guò),導(dǎo)致此項(xiàng)協(xié)議無(wú)法及早生效,不僅臺(tái)灣各界關(guān)注,很多貿(mào)易伙伴關(guān)心,當(dāng)然大陸也關(guān)切,盼能透過(guò)實(shí)地訪問(wèn)與多元溝通,消弭一些不必要的誤解,這是人之常情,也是合理的,但絕非所謂“施壓”。更何況,區(qū)域經(jīng)貿(mào)整合的時(shí)間已不再在臺(tái)灣這邊,臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)受威脅的情況愈來(lái)愈嚴(yán)重,在野黨卻一副毫不在乎、仍持續(xù)為反對(duì)而反對(duì),真是情何以堪!

  值得注意的是,中國(guó)大陸與韓國(guó)日前甫完成雙方FTA第八回合談判,不僅已進(jìn)入細(xì)項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)開放的階段,甚至還交換關(guān)稅減讓清單。由于韓國(guó)是臺(tái)灣最大的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,1990年代雙方貿(mào)易總值接近,2012年韓國(guó)貿(mào)易值已達(dá)臺(tái)灣的1.87倍。臺(tái)韓的經(jīng)貿(mào)差距愈來(lái)愈大的原因,在于韓國(guó)的全球化與自由化的速度超過(guò)臺(tái)灣,再加上臺(tái)韓簽署雙邊或多邊之經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議數(shù)量懸殊,致使雙方競(jìng)爭(zhēng)力之差距不斷拉大。如今,韓國(guó)又積極與中國(guó)大陸洽簽雙邊FTA,并且大力推動(dòng)中國(guó)大陸、日本、韓國(guó)三國(guó)的FTA。一旦都達(dá)成,韓國(guó)將完成全球市場(chǎng)最后一塊拼圖,從此把臺(tái)灣遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后面。

  追本溯源而言,臺(tái)灣與韓國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴都是中國(guó)大陸,臺(tái)、韓的出口至大陸的產(chǎn)品有六成的重疊性。其實(shí),近年來(lái)韓國(guó)產(chǎn)品在沒(méi)有FTA的加持之下,在中國(guó)大陸市場(chǎng)的市占率已有明顯提高,如前所述,一旦韓國(guó)與中國(guó)大陸簽署FTA,其對(duì)中國(guó)大陸出口競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)必大增;相對(duì)地,臺(tái)灣產(chǎn)品出口至大陸就更為不利,這也是馬當(dāng)局與業(yè)界相當(dāng)憂慮之處。

  尤有甚者,臺(tái)灣從一路領(lǐng)先,到現(xiàn)在因?yàn)閸u內(nèi)因素的遲滯,只能無(wú)奈地望著優(yōu)勢(shì)被韓國(guó)超越。而ECFA造就了臺(tái)灣在大陸可以維持稍許優(yōu)勢(shì)。但ECFA早收清單項(xiàng)目只占臺(tái)灣出口的6%,須待已簽署的服貿(mào)協(xié)議生效及貨貿(mào)協(xié)議簽署并生效之后,臺(tái)灣才能獲得實(shí)惠。但自ECFA簽署并生效以來(lái),3年已過(guò)去,ECFA后續(xù)應(yīng)簽署的投資保障、服務(wù)貿(mào)易、貨品貿(mào)易、爭(zhēng)端解決等四項(xiàng)協(xié)議,迄今僅于去年完成投保協(xié)議之簽署生效,今年6月簽署的服貿(mào)協(xié)議,尚因“立法院”朝野“立委”意見(jiàn)分歧,何時(shí)能審查過(guò)關(guān)仍在未定之天。中國(guó)大陸與韓國(guó)的FTA起步雖較ECFA晚,但進(jìn)度已不輸ECFA,而且采“一次到位”的方式,很可能在2014年完成談判并生效。一旦如此,不但ECFA早收效果會(huì)被侵蝕,臺(tái)灣其他產(chǎn)品也將面臨更嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。

  總之,服貿(mào)協(xié)議生效已刻不容緩,在野黨若一再肆意杯葛,必然削弱臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力,將愧對(duì)臺(tái)灣全民。(海峽導(dǎo)報(bào)特約撰述人:潘錫堂)

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