黨的十八屆六中全會(huì)站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度，全面分析黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐，就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出重大部署。全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了根本遵循。深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》關(guān)于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的基本要求，需要重點(diǎn)把握好三個(gè)方面。

　　深刻領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》體現(xiàn)的人民立場，牢牢把握嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的根本要求

　　《準(zhǔn)則》指出，人民立場是黨的根本政治立場，并強(qiáng)調(diào)必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。深刻領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》貫穿的人民立場，首先要深刻認(rèn)識(shí)保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重大意義，始終保持理論清醒和思想自覺。

　　保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須堅(jiān)持人民立場是黨的根本政治立場，從根本上解決好我是誰、我從哪里來的問題。習(xí)近平總書記在慶祝建黨95周年大會(huì)上的重要講話中指出，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。我們黨艱苦奮斗并取得輝煌成就的歷史，就是一部堅(jiān)守人民立場、全心全意為人民謀利益的歷史。我們黨以艱苦卓絕的斗爭戰(zhàn)勝世所罕見的困難，實(shí)現(xiàn)了從封建專制向人民民主的偉大飛躍，從不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍，從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍。這些成就的取得，無一不是黨堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民立場，與人民風(fēng)雨同舟、生死與共的結(jié)果。始終堅(jiān)守人民立場，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨的生命和力量所在，是黨的最大優(yōu)勢(shì)，也是黨不斷從勝利走向勝利的奧秘所在。在新的歷史時(shí)期進(jìn)行具有許多新的特點(diǎn)的偉大斗爭，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)并深刻地理解我是誰、我從哪里來、要到哪里去這些根本性問題，在任何時(shí)候都不忘初心，始終以共產(chǎn)黨人的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

　　保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從根本上解決好為了誰的問題。《共產(chǎn)黨宣言》指出，共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”。毛澤東同志早在延安時(shí)就指出，這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。我們黨從一開始就把為人民服務(wù)寫在自己的旗幟上，要求“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”“與人民利益適合的東西，我們要堅(jiān)持下去，與人民利益矛盾的東西，我們要努力改掉”。一切為了人民、一切服務(wù)人民，始終是中國共產(chǎn)黨人的行為準(zhǔn)則和光輝旗幟，黨的干部始終和群眾打成一片、融為一體，形成了“只見公仆不見官”的生動(dòng)局面。盡管歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革的不同歷史時(shí)期，盡管黨面臨的任務(wù)、形勢(shì)和環(huán)境條件有很大的不同，但人民立場和全心全意為人民服務(wù)，是一脈相承、一以貫之的。在任何時(shí)候，我們都要把人民放在心中最高位置，把群眾贊成不贊成、滿意不滿意、支持不支持作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，自覺踐行黨的群眾路線，從根本上解決好依靠誰的問題。歷史唯物主義重視人民的歷史主體地位，強(qiáng)調(diào)人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，是創(chuàng)造歷史的強(qiáng)大動(dòng)力。中國共產(chǎn)黨成立以來，始終堅(jiān)持歷史唯物主義的群眾觀點(diǎn)，在中國革命的偉大斗爭中，逐步形成群眾路線這條黨的根本路線。從黨的二大提出重視群眾工作到1929年提出群眾路線，再到黨的七大全面、完整地進(jìn)行闡述至今，我們黨正是依靠群眾取得了一次又一次勝利，黨的群眾路線也在不斷堅(jiān)持中得到完善和創(chuàng)新。在新的歷史條件下，習(xí)近平總書記提出要把黨的群眾路線與以人民為中心的發(fā)展思想統(tǒng)一起來加以認(rèn)識(shí)和探索，這一創(chuàng)新使黨的群眾觀點(diǎn)在新的歷史時(shí)期放射出時(shí)代光芒。學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》，必須始終堅(jiān)持人民主體地位，從最廣大人民的根本利益出發(fā)，優(yōu)先解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)問題，自覺做到服務(wù)群眾與依靠群眾相統(tǒng)一。

　　深刻把握人心向背規(guī)律，充分認(rèn)識(shí)保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要性

　　習(xí)近平總書記指出，“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒課題”。《準(zhǔn)則》把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一個(gè)重要方面，強(qiáng)調(diào)“必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求”。這充分反映了我們黨對(duì)人心向背規(guī)律的深刻把握。只有始終堅(jiān)持黨性與人民性的統(tǒng)一，始終植根人民、依靠群眾，黨才能根基牢固、長期執(zhí)政、完成使命。正因如此，我們黨歷來強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候、任何情況下，黨與人民同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。

　　新形勢(shì)下，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，絕大多數(shù)黨員、干部能夠牢記黨的根本宗旨，自覺踐行黨的群眾路線，始終把自己看作老百姓中的一員，始終把困難群眾放在心上，吃百姓飯、穿百姓衣，不忘百姓本色，盡力為群眾排憂解難，始終與人民群眾水乳交融、保持魚水之情，得到廣大群眾的充分認(rèn)可。但也有一些干部把為百姓服務(wù)作為一項(xiàng)要求、看成一項(xiàng)義務(wù)，對(duì)群眾缺乏深厚的感情。還有一少部分干部價(jià)值觀錯(cuò)位、權(quán)力觀扭曲，一門心思當(dāng)官做老爺，對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心，有的甚至用黨和人民賦予的權(quán)力謀取私利、欺壓百姓。這些問題雖然是個(gè)別的、局部的，但其實(shí)質(zhì)都是偏離、背離了黨的性質(zhì)和宗旨，淡忘甚至丟掉了人民立場，必須引起高度重視并切實(shí)加以解決。

　　我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，進(jìn)入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期以來，世情、國情、黨情發(fā)生了廣泛而深刻的變化，我們黨要經(jīng)受長期執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)，克服精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)。在新的歷史條件下，做好全面從嚴(yán)治黨這篇大文章，必須從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓起，必須把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系擺在重要位置，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)。黨員、干部都要把人民放在心中最高位置，多為群眾干實(shí)事、辦好事、解難事，多干順民意、得民心的事，用實(shí)際行動(dòng)夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

　　主動(dòng)適應(yīng)偉大斗爭需要，切實(shí)提高做群眾工作的能力

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場合從不同角度多次強(qiáng)調(diào)我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。我們正在從事的事業(yè)，是沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的開創(chuàng)性的偉大事業(yè)，需要克服難以想象的困難，付出艱苦卓絕的努力。全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程。把民心是最大的政治的要求落到實(shí)處，解決好不講政治、脫離群眾的問題還需要多措并舉、標(biāo)本兼治。

　　在增進(jìn)群眾感情上下功夫。保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，就全黨而言是宗旨問題，就個(gè)體而言首先是感情問題。黨員、干部對(duì)群眾有沒有感情，既與自身的成長經(jīng)歷有關(guān)，也與對(duì)黨的宗旨的理解和遵循有關(guān)。一個(gè)生于群眾、長于群眾的干部，往往對(duì)群眾懷有一種天然的情感，會(huì)把群眾當(dāng)親人;一個(gè)對(duì)黨的歷史有深刻認(rèn)知的干部，必然會(huì)把群眾看作真正的英雄，建立與群眾的深厚感情。增進(jìn)干部對(duì)群眾的感情，既要抓好思想教育、促進(jìn)入腦入心，也要抓好實(shí)踐鍛煉，促進(jìn)感情融入。一方面要把加強(qiáng)宗旨教育擺在突出位置常抓不懈，引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立群眾觀念，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上;牢固樹立公仆意識(shí)，千方百計(jì)地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。另一方面要積極搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，組織黨員、干部到群眾中去，與群眾打成一片，在與群眾同吃同住同勞動(dòng)的朝夕相處中了解群眾、融入群眾，親身體會(huì)人民群眾的真?zhèn)ゴ蟆⒄婵蓯邸⒄婵删矗�才�?huì)發(fā)自內(nèi)心地對(duì)群眾產(chǎn)生深厚感情。

　　在提升工作能力上下功夫。群眾工作是組織、宣傳、教育、發(fā)動(dòng)群眾的重要手段，涉及思想引導(dǎo)、政策宣傳、矛盾解決、糾紛協(xié)調(diào)、利益調(diào)處、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、興辦實(shí)事等方方面面。在全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的新形勢(shì)下，提高做群眾工作的能力，首先要拜群眾為師。要虛心向群眾請(qǐng)教，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，把群眾的期盼轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，把群眾的辦法轉(zhuǎn)化為工作措施，善于從群眾的實(shí)踐中汲取智慧，善于把黨的政策轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。其次要下功夫提升調(diào)查研究能力。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，基本途徑是深入實(shí)際、深入基層、深入群眾進(jìn)行面對(duì)面的交流，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民。再次要提高興辦實(shí)事的能力。群眾是最講究實(shí)際的，服務(wù)群眾不能僅停留在喊喊口號(hào)、擺擺樣子，而是要甩開膀子、干出樣子，把好事辦實(shí)、實(shí)事干好，把工作做到群眾的心坎上，用實(shí)實(shí)在在的成果贏得群眾信賴，最大限度實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益。

　　在改進(jìn)方式方法上下功夫。新形勢(shì)下，世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化，人們的物質(zhì)需求和精神需求不斷增長且日益多樣化，黨聯(lián)系群眾的方式方法也需要根據(jù)新情況新特點(diǎn)不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。特別應(yīng)當(dāng)高度重視的是，隨著互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了解社情民意、傾聽群眾呼聲和密切黨群干群關(guān)系的重要渠道。在這種情況下，做好群眾工作既要用好用足民意調(diào)查、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心以及群眾滿意度測評(píng)等老辦法，也要認(rèn)真了解當(dāng)前社會(huì)各群體的心理狀態(tài)，根據(jù)不同群體的特點(diǎn)，學(xué)會(huì)用新的方法做好群眾工作。