第一章 總 則

　　第一條 為了進一步加快阿拉爾的建設(shè)步伐，加大招商引資力度，吸引境內(nèi)外投資者參與阿拉爾開發(fā)建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及自治區(qū)、兵團招商引資若干政策，結(jié)合本市實際制定本政策。

　　第二條 優(yōu)惠政策適用于境內(nèi)外投資者在阿拉爾園區(qū)內(nèi)獨資、參股、控股、合資、合作、收購兼并企業(yè)，以及投資建設(shè)的公益性項目。師市所屬單位（團場、企業(yè)）以獨資、控股、參股或招商引資在阿拉爾園區(qū)投資興辦的企業(yè)均可執(zhí)行本優(yōu)惠政策。

　　第三條 阿拉爾的資源、產(chǎn)業(yè)，除國家、自治區(qū)、兵團有關(guān)特殊規(guī)定外，一律對外開放。境內(nèi)外的國有、集體、民營、“三資”等各類企業(yè)、個體經(jīng)營戶、大專院校和科研機構(gòu)均可以有形或無形資產(chǎn)參加阿拉爾市的開發(fā)建設(shè)，實行多層次、多形式、多要素的全方位經(jīng)濟技術(shù)合作。

　　第四條 凡在阿拉爾園區(qū)內(nèi)的招商引資企業(yè)，除執(zhí)行國家、自治區(qū)、兵團相關(guān)優(yōu)惠政策外，均可享受本優(yōu)惠政策。

　　第二章 產(chǎn) 業(yè) 導(dǎo) 向

　　第五條 投資的重點產(chǎn)業(yè):

　　1．紡織工業(yè)及高科技含量、高附加值的輕工業(yè)品、高仿真化纖生產(chǎn)；棉、麻、化纖紡織品深加工、印染后整理加工及服裝加工業(yè)；

　　2．農(nóng)副產(chǎn)品綜合開發(fā)及精深加工；

　　3．新能源、光伏產(chǎn)業(yè)鏈及相關(guān)聯(lián)子行業(yè)；

　　4．氯堿化工、天然氣化工、煤化工、石油聯(lián)合化工及精細(xì)化工；

　　5．黑色、有色金屬的冶煉、壓延加工；

　　6．化學(xué)建材、新型建材、節(jié)能環(huán)保建材和新型裝飾材料；

　　7．煤電、太陽能、生物質(zhì)能等能源電力產(chǎn)業(yè)。

　　　第三章 優(yōu) 惠 政 策

　　第一節(jié) 財稅政策

　　第六條 在阿拉爾園區(qū)投資棉紡、麻紡、化纖紡（指紡紗、織布、針織、印染、制衣等）項目;投資建設(shè)農(nóng)、林、牧副產(chǎn)品綜合開發(fā)及精深加工項目;投資建設(shè)能源、光伏產(chǎn)業(yè)鏈及相關(guān)聯(lián)子行業(yè)的項目;投資建設(shè)氯堿化工、天然氣化工、煤化工、石油聯(lián)合化工及精細(xì)化工的項目;投資建設(shè)黑色、有色金屬的冶煉、壓延加工項目;投資建設(shè)化學(xué)建材、新型建材、節(jié)能環(huán)保建材和新型裝飾材料項目，上述投資項目年銷售收入在3000萬元及以上的，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，3年內(nèi)每年用本級財政留用部分的10％對項目補貼；年銷售收入在10000萬元及以上的，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，3年內(nèi)每年用本級財政留用部分的20％對項目補貼；年銷售收入在30000萬元及以上的，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，3年內(nèi)每年用本級財政留用部分的30％對項目補貼。

　　第二節(jié) 土地政策

　　第七條 在阿拉爾園區(qū)投資工業(yè)項目的，按照國家土地出讓相關(guān)規(guī)定及自治區(qū)、兵團的優(yōu)惠政策執(zhí)行。

　　第八條 凡符合國家頒布的《劃撥用地目錄》所規(guī)定的內(nèi)容可按行政劃撥方式取得土地使用權(quán)。

　　第九條 從事房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)、物流、旅游、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的項目，土地按照國土資源部招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓程序辦理，全額繳納土地出讓金并取得土地使用權(quán)。

　　第十條 土地使用年限：商業(yè)用地40年；工業(yè)用地50年；住宅用地70年。工業(yè)項目投資強度和密度不得低于國家最低標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三節(jié) 水、電、汽政策

　　第十一條 在阿拉爾園區(qū)投資棉紡、麻紡、化纖紡（指紡紗、織布、針織、印染、制衣等）項目一次性完成投資規(guī)模5萬錠以上，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，3年內(nèi)生產(chǎn)用電享受優(yōu)惠電價0.28元/千瓦時， 3年后按市場價執(zhí)行。

　　投資其它工業(yè)項目，年銷售收入5000萬元以下的，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，3年內(nèi)生產(chǎn)用電享受優(yōu)惠電價0.41元/千瓦時；年銷售收入5000萬元及以上的，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，3年內(nèi)生產(chǎn)用電享受優(yōu)惠電價0.36元/千瓦時；年銷售收入10000萬元及以上的，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，3年內(nèi)生產(chǎn)用電享受優(yōu)惠電價0.30元/千瓦時；3年后按市場價執(zhí)行。

　　第十二條 在阿拉爾園區(qū)的工業(yè)企業(yè)，自生產(chǎn)之日起，3年內(nèi)執(zhí)行供水價格0.6元/立方米，排水價格0.5元/立方米，3年后按市場價執(zhí)行。生活用水享受阿拉爾市民待遇。企業(yè)利用地下水資源，自生產(chǎn)之日起，水資源費3年內(nèi)先征后返，3年后按新疆維吾爾自治區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 在阿拉爾園區(qū)的工業(yè)項目，企業(yè)生產(chǎn)前3年用汽執(zhí)行80元/噸。3年后按市場價執(zhí)行。

　　第十四條 在阿拉爾園區(qū)企業(yè)水、電、汽費按規(guī)定自行繳費，政府按年度予以補貼。

　　第四節(jié) 其它優(yōu)惠政策

　　第十五條 新進入阿拉爾園區(qū)的棉紡企業(yè)，一次性完成投資規(guī)模5萬錠以上，自生產(chǎn)之日起，3年內(nèi)每年每萬錠財政給予50萬元的補貼（年終按實際錠數(shù)核準(zhǔn)）。

　　第十六條 凡進入阿拉爾園區(qū)的紡織企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，按市場價格師市協(xié)調(diào)優(yōu)先供應(yīng)原料。

　　第十七條 在阿拉爾園區(qū)投資的企業(yè)，一次性投資3000萬元以上，免交城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費和市政道路接口費。

　　第十八條 在阿拉爾園區(qū)投資的企業(yè)，員工就業(yè)培訓(xùn)按照新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團勞動和社會保障局、財務(wù)局下發(fā)的兵勞社發(fā)〔2009〕59號文件精神給予就業(yè)培訓(xùn)補貼。

　　第十九條 阿拉爾質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對企業(yè)組織機構(gòu)代碼年審；企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)備案；產(chǎn)品申報采用國際標(biāo)準(zhǔn)的審查、頒證；對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域產(chǎn)（商）品監(jiān)督抽查；申報新疆名牌和中國名牌；對食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢驗等一律免費服務(wù)。

　　第四章 投資保障

　　第二十條 堅持“只要您來干，手續(xù)我來辦”原則，凡阿拉爾權(quán)屬范圍內(nèi)的各項手續(xù)由市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理，涉及到國家、自治區(qū)、兵團的各項手續(xù)由市政府相關(guān)部門協(xié)助辦理。

　　第二十一條 在阿拉爾園區(qū)興辦工業(yè)企業(yè)，開工前政府負(fù)責(zé)完成“三通一平”（給水、道路、電力、場地平整），投產(chǎn)前負(fù)責(zé)完成“六通”（給水、排水、通路、通電、通訊、通有線電視）。

　　第二十二條 凡在阿拉爾市擁有固定住房的從業(yè)人員，可自愿申請辦理阿拉爾市城鎮(zhèn)戶口，其子女及親屬在入學(xué)、入托、參軍、就業(yè)等方面均享有市民待遇。

　　第二十三條 政府為投資企業(yè)提供完備的法律保障。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門、物價部門定期進行檢查，嚴(yán)厲查處針對企業(yè)的違法違紀(jì)問題。因非法干擾給企業(yè)造成損失的，要依法賠償；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究責(zé)任。

　　第五章 獎勵辦法

　　第二十四條 進入阿拉爾1號、2號、3號園區(qū)的工業(yè)項目，一次性投資10000萬元及以上的，土地出讓金在扣除上繳國家、自治區(qū)、兵團后進入市財政的部分，按市財政實際收取土地出讓金的金額，用于此項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；一次性投資10000萬元以下的，土地出讓金在扣除上繳國家、自治區(qū)、兵團后進入市財政的部分，按市財政實際收取土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)的50%的金額，用于此項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　進入阿拉爾4號和5號園區(qū)的工業(yè)項目，根據(jù)國土資函〔2010〕568號文件規(guī)定，利用城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外使用戈壁荒灘建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)、引進產(chǎn)業(yè)項目的，免交土地出讓金和新增建設(shè)用地有償使用費；在城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)使用國有未利用地的工業(yè)項目，用地出讓最低價可按所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的50%執(zhí)行；對城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的個別特殊工業(yè)項目減免土地出讓金和新增建設(shè)用地有償使用費，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并報財政部、國土資源部備案后執(zhí)行。

　　　第六章 附 則

　　第二十五條 本政策執(zhí)行前入駐阿拉爾園區(qū)的企業(yè)，按原合同或協(xié)議中的條款執(zhí)行。

　　第二十六條 本優(yōu)惠政策由阿拉爾市招商局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條 本優(yōu)惠政策自二〇一一年一月一日起生效。原《阿拉爾市招商引資優(yōu)惠政策》同時廢止。

　　阿拉爾市人民政府

　　二〇一一年一月