地溝油反映多重問題

　　近日，在公安部統(tǒng)一指揮下，浙江、山東、河南等地公安機(jī)關(guān)首次全環(huán)節(jié)破獲一起特大地溝油制售食用油案，搗毀6個制黑窩點，抓獲嫌疑人32名，同時查獲食用地溝油100噸。集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)、零售等六大環(huán)節(jié)的一條地溝油黑色產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面。據(jù)悉，公眾普遍關(guān)切能否完全摧毀這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈，徹底根除地溝油。

　　公安部的這一行動，使地溝油流向餐桌的傳聞得到證實，“地溝油”這三個字再度重重刺痛人們的神經(jīng)。去年3月，武漢工業(yè)學(xué)院的何東平教授提到：“全國每年有200萬噸到300萬噸地溝油回流餐桌”，立即引起輿論漩渦，但由于“壓力很大”，沒過幾天他就改口予以否認(rèn)，不少地方的監(jiān)管部門也忙不迭地辟謠。

　　地溝油黑色產(chǎn)業(yè)鏈被發(fā)現(xiàn)和破獲，這顯示地溝油是不是一個問題，不再成為問題，必須正視，無可回避。就問題的性質(zhì)而言，地溝油涉及多個層面。

　　如同三聚氰胺等重大食品安全問題，公安部的強勢介入，說明制售地溝油已經(jīng)觸犯刑法，其性質(zhì)與制毒販毒、制售假藥等危害公共安全的犯罪行為并無二致。打擊用地溝油制售食用油，就不僅是在整頓食品安全秩序，也是在打擊犯罪。

　　目前，我國對“地溝油”的監(jiān)管涉及多個部門，包括衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商管理、環(huán)保、市政、城管、公安等。地溝油制售食用油乃至形成產(chǎn)業(yè)鏈，并非一天兩天之事，而是久有時日，其中又涉及多個環(huán)節(jié)，那么之前為什么沒有發(fā)現(xiàn)問題呢、不見監(jiān)管。在某種程度上說，監(jiān)管不力、責(zé)任心不強、不作為等等，已經(jīng)不能作為一起起類似事件的理由了。頻頻爆發(fā)的食品安全問題，無不反映現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管體制已不能適應(yīng)當(dāng)下的現(xiàn)實，它很可能不是一時的疏漏、一時的不察不作為，而是該領(lǐng)域的治理體系的運轉(zhuǎn)失靈甚至失效，三聚氰胺不斷重現(xiàn)就是一例。

　　地溝油問題，反映了社會倫理道德某種滑坡。地溝油提煉自潲水和下水道中的廢油，足以令人作嘔，地溝油中也含有多種致癌毒素，這種根本就不能食用的東西，竟然大舉流入餐桌，參與制售的人可謂傷天害理。一些時候，做錯事、做壞事、做犯法之事，也還有基于人性的道德底線，比如地溝油不能當(dāng)食用油吃，毒藥不能當(dāng)補品吃，工業(yè)酒精不能當(dāng)白酒喝。如果底線下滑，以至沒有底線，為了利益，一切道德倫理禁忌將蕩然無存，就無事不可為，無惡不可作。

　　“地溝油”在我國愈演愈烈，也反映了我們公共管理技術(shù)水平的欠缺。其實，“地溝油”也曾毒害過歐美日等發(fā)達(dá)國家，在上世紀(jì)60年代，地溝油甚至在日本嚴(yán)重泛濫，不過，“地溝油”最終銷聲匿跡。其中的主要經(jīng)驗是，在利用公共政策工具從源頭“管控”之外加以大力“疏導(dǎo)”，即創(chuàng)造合法產(chǎn)業(yè)鏈，利用市場機(jī)制處理廚余廢油。比如在日本，地溝油有專業(yè)公司回收，并以較高價格賣給政府用以提煉燃料，合法利用。

　　人們希望地溝油問題得到真正徹底的根除，而它背后所反映的多重問題，更應(yīng)該獲得足夠的重視和治理。