“合適成年人”參與司法值得推廣

　　據(jù)《北京晨報(bào)》6月12日?qǐng)?bào)道,北京未成年人刑訴首次引入“合適成年人”制度。鑒于在未成年人的刑事訴訟中,父母不能或不愿出庭的情況時(shí)有發(fā)生,近日門頭溝區(qū)人民法院嘗試在未成年人審判中適用“合適成年人”制度,這在北京市各級(jí)人民法院內(nèi)尚屬首例。

　　合適成年人制度是近年來(lái)司法機(jī)關(guān)為保護(hù)未成年人權(quán)益而適用的一項(xiàng)制度,主要是在未成年人刑事訴訟中父母不能或不愿出庭情況下,為未成年人挑選符合一定條件的合適成年人作為其法定代理人出庭,目的是保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。所謂合適成年人參與司法制度,就是對(duì)違法犯罪的未成年人,在“合適成年人”的協(xié)調(diào)幫助下,使他們免于監(jiān)禁處置和監(jiān)禁訴訟,通過(guò)家庭、學(xué)校、社區(qū)的教育和感化,重拾信心并開始新的生活。

　　作為司法制度的舶來(lái)品,合適成年人參與制度最初源于英國(guó)的少年司法程序,它是刑事司法領(lǐng)域維護(hù)人權(quán)的一項(xiàng)重要制度。近年來(lái),我國(guó)也逐步展開了引入該制度的探索。我國(guó)修改后的新刑訴法也有類似的合適成年人制度的規(guī)定,只是規(guī)定得還不明確、不具體也不全面。如第二百七十條規(guī)定:對(duì)于未成年人刑事案件,在訊問(wèn)和審判的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場(chǎng)。無(wú)法通知、法定代理人不能到場(chǎng)或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年親屬,所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表到場(chǎng),并將有關(guān)情況記錄在案。到場(chǎng)的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利。

　　合適成年人參與司法制度對(duì)于維護(hù)未成年人在訊問(wèn)和審判階段的正當(dāng)權(quán)益具有積極意義。合適成年人作為未成年犯與訊問(wèn)者之間的中介人,可以起到監(jiān)督司法程序正當(dāng)性、有效防止刑訊逼供等不公正待遇,以充分保障人權(quán)的作用。合適成年人參與有助于厘清未成年人犯罪的背景和原因,為其提供必要的法律咨詢,為未成年人后期的矯治打下基礎(chǔ)。合適成年人參與有助于未成年犯與訊問(wèn)者進(jìn)行溝通和交流。此外,合適成年人參與從心理上有助于緩解未成年人的緊張和無(wú)助情緒,使其更多地了解自己享有的被保護(hù)的權(quán)利。　

　　從法理上講,合適成年人可參與的案件應(yīng)包括:已滿14周歲不滿18周歲的未成年人犯罪,需要追究刑事責(zé)任的案件偵查、檢察訊問(wèn)階段及法院庭審的全過(guò)程；已滿16周歲不滿18周歲未成年人可能被處以勞動(dòng)教養(yǎng)案件的訊問(wèn)階段；未成年人可能被予以治安處罰案件的訊問(wèn)階段以及其他被傳喚訊問(wèn)的階段。

　　對(duì)于合適成年人的人選,原則上講,未成年人的父母是首選的合適成年人,其他監(jiān)護(hù)人、近親屬、老師也可以成為合適成年人。據(jù)門頭溝法院統(tǒng)計(jì),在未成年人刑事訴訟的司法實(shí)踐中,未成年人的父母作為法定代理人不能或不愿參加庭審的比例高達(dá)10%。理想的合適成年人隊(duì)伍可吸納共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體的人員、社會(huì)工作者、司法所司法助理員、街道(社區(qū))從事青少年保護(hù)的專職人員以及其他志愿從事未成年人保護(hù)工作的人員。合適成年人的人選條件除了與未成年人有血緣關(guān)系的親屬及有師生關(guān)系的教師外,還應(yīng)當(dāng)有一定的社會(huì)閱歷和工作經(jīng)驗(yàn),最好經(jīng)過(guò)相應(yīng)的工作培訓(xùn),了解基礎(chǔ)心理學(xué)、訴訟法學(xué)常識(shí)及教育方法,熱心未成年人保護(hù)事業(yè),有一定的未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)的人員。

　　一般而言,合適成年人在參與對(duì)未成年人的訊問(wèn)和審判時(shí)享有以下權(quán)利:參與對(duì)未成年人的訊問(wèn),不受非法干預(yù)；對(duì)司法工作人員違法或不適當(dāng)行為提出糾正；向未成年人闡明其享有的合法權(quán)利；與未成年人溝通,了解其犯罪動(dòng)機(jī)、目的；專業(yè)合適成年人還有權(quán)了解未成年人的違法、犯罪背景,并享有必要的費(fèi)用補(bǔ)貼權(quán)。同時(shí),也承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù):不非法干涉公安、檢察、法院的正當(dāng)活動(dòng),特別是在訊問(wèn)過(guò)程中不插話、引導(dǎo)未成年人回答、不歪曲文字表達(dá)意思等；遵紀(jì)守法；不泄露與案件有關(guān)的秘密；保護(hù)未成年人的隱私權(quán)。

　　總之,未成年人心智尚未成熟,訊問(wèn)和審判階段的未成年人處于相對(duì)弱勢(shì)地位,其權(quán)益需要有“合適成年人”來(lái)維護(hù),讓“合適成年人”成為未成年犯權(quán)益的守護(hù)神。劉武俊