申請“三公經(jīng)費”信息公開，誰的麻煩？
從今年3月開始，為了申請“三公經(jīng)費”信息公開，媒體從業(yè)者廖紅波起訴了多個鎮(zhèn)政府，幾個月下來，有3個鎮(zhèn)政府較為完整地向他提供了相關(guān)信息，卻也輸?shù)袅巳龍龉偎尽Ｗ屗泽@的是，在起訴之前，對方對他的申請毫不理睬。一名鎮(zhèn)政府官員甚至告訴他“從來沒有碰到過這種事情”，有的鎮(zhèn)政府官員認為他在“給政府找麻煩”。（8月26日《中國青年報》）
公民申請鎮(zhèn)政府公開“三公經(jīng)費”，卻被認為是“給政府找麻煩”，“如果老百姓都來問東問西，政府啥事兒都干不成了。”這樣的糊涂認識，簡直就是不可理喻。那么，認為公開三公是麻煩的鎮(zhèn)政府，又在忙碌著什么樣的“正經(jīng)事”呢？
積極主動回應(yīng)民眾的疑問，本來就是政府的本分所在。此前，中央政府已經(jīng)多次表態(tài)承諾公開“三公經(jīng)費”，并為之付出了極大努力，中央部門的“三公經(jīng)費”公開，已經(jīng)成為一種無須強調(diào)的共識。2011年5月24日，國務(wù)院常務(wù)會議明確要求，地方政府應(yīng)比照中央財政的做法，公開“三公經(jīng)費”。即將于今年10月1日起實施的《機關(guān)事務(wù)管理條例》中也規(guī)定，“各級人民政府應(yīng)當定期公開‘三公經(jīng)費’預(yù)算、決算情況”。而從法律層面講，鎮(zhèn)政府公開“三公經(jīng)費”也并非沒有依據(jù)。2009年開始施行的《政府信息公開條例》第十二條規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當公開的內(nèi)容即包括“財政收支、各類專項資金的管理和使用情況”，“三公經(jīng)費”雖然比較具體，但同屬“財政收支”，并無置身事外的借口。
其實，鎮(zhèn)政府官員之所以認為公民申請“三公”公開是在“找麻煩”，或許并非是出于對法律、中央規(guī)定的無知，更不是什么“從來沒有碰到過這種事情”，而根本上是出于對民眾參與公共事務(wù)的一種擔心。擔心如果百姓總是“問東問西”，會對官員肆意使用權(quán)力形成制約；擔心如果公開了“三公經(jīng)費”，可能引發(fā)乃至加劇民眾對于政府官員的不信任、不服從。 文/胡印斌 圖/李宏宇
