“即便是在處理類似新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾這種幾乎純屬中國(guó)‘土生土長(zhǎng)’的問(wèn)題時(shí)，決策者們也力求在國(guó)際視野下尋求判斷之道和解決之法。”曾兩次擔(dān)任十七屆中共中央政治局集體學(xué)習(xí)講解人的高培勇說(shuō)，用世界眼光來(lái)審察世情、國(guó)情、民情、黨情，將中國(guó)置于全球變化的大環(huán)境中謀發(fā)展，幾乎貫穿中共90年發(fā)展史，也是中國(guó)和平發(fā)展的重要法寶。

　　世界眼光在“中南海課表”中顯露無(wú)疑。在2002年12月至今政治局的73次集體學(xué)習(xí)中，超過(guò)三分之一的主題直接包含了“世界”、“全球”、“國(guó)外”等字樣，如“世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“國(guó)外政府服務(wù)體系建設(shè)和我國(guó)建設(shè)服務(wù)型政府”等，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民生等各個(gè)領(lǐng)域。

　　“其實(shí)，世界眼光、全局思維，幾乎體現(xiàn)在中共高層所有的學(xué)習(xí)中。”中國(guó)社科院學(xué)部委員、財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高培勇對(duì)此深有感觸。這位專家清晰記得，早在1997年4月16日，他首次走進(jìn)中南海講稅法時(shí)，一位中央領(lǐng)導(dǎo)首先就問(wèn)：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的稅收制度是怎么運(yùn)行的？”植根于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，以成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家稅收制度為參照系，審視1994年新稅制的成效并探索下一步改革的方向，是那一次稅法講座的主線索。由此而得到的重要啟示之一，就是中國(guó)政府的收入行為及其機(jī)制要走適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范之路，中國(guó)的稅收制度建設(shè)要融入世界稅制變化的潮流并尋求對(duì)接之策。

　　2010年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的落幕之年，亦是勾勒下一個(gè)五年發(fā)展藍(lán)圖的關(guān)鍵之年。而彼時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)的沖擊仍在擴(kuò)散。1月8日，中央政治局將當(dāng)年首次集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容鎖定在“世界主要國(guó)家財(cái)稅體制和深化我國(guó)財(cái)稅體制改革”上，希望通過(guò)深化財(cái)稅體制改革，進(jìn)一步推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。作為主講人之一的高培勇透露，高層在對(duì)中國(guó)財(cái)稅體制進(jìn)行剖析和謀劃未來(lái)改革的路徑時(shí)，花了不少時(shí)間聽取包括歐美等成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的世界主要國(guó)家有關(guān)宏觀稅負(fù)水平、稅種結(jié)構(gòu)、財(cái)稅體制、預(yù)算管理制度、財(cái)政政策等內(nèi)容的考察報(bào)告，以此作為國(guó)內(nèi)財(cái)稅體制改革的參照。

　　同年9月29日，在針對(duì)“正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題”的政治局集體學(xué)習(xí)中，高培勇說(shuō)，決策層在分析和求解當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期人民內(nèi)部矛盾時(shí)，將經(jīng)濟(jì)全球化加速推進(jìn)下的價(jià)值觀念多元化、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代傳播的新特點(diǎn)等作為重要背景加以考察，并且立足于大發(fā)展大調(diào)整大變革的國(guó)際新格局，汲取世界主要國(guó)家有關(guān)處理社會(huì)矛盾的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。“比如，收入分配問(wèn)題，在國(guó)內(nèi)，這無(wú)疑是當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾的重要表現(xiàn)之一，但若以世界眼光加以審視，不僅可以看到包括國(guó)際金融危機(jī)在內(nèi)的一系列重大國(guó)際事件的深刻影響，也可從中看到動(dòng)用以經(jīng)濟(jì)手段為主的一系列應(yīng)對(duì)方案的可能前景。”

　　中共建政62年，也曾走過(guò)閉門搞建設(shè)的彎路，很長(zhǎng)一段時(shí)間處于與世隔絕的狀態(tài)。但中共高層從來(lái)不乏世界眼光。周恩來(lái)、鄧小平等一批中共領(lǐng)導(dǎo)人都曾抱著“輔世界文明于國(guó)內(nèi)”的信念，出國(guó)留學(xué)，開拓視野，師夷長(zhǎng)技。毛澤東的“馬克思主義中國(guó)化”命題、“三個(gè)世界”理論，鄧小平對(duì)改革開放的論述和實(shí)踐、“和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題”的論斷均是建立在對(duì)整個(gè)國(guó)際形勢(shì)變化、人類社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)科學(xué)判斷的基礎(chǔ)之上，并對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了重大影響。

　　高培勇指出，從最初在社會(huì)主義體系內(nèi)尋找參照系，拜前蘇聯(lián)為師，將馬克思主義中國(guó)化，到后來(lái)向成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家學(xué)習(xí)，走上有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，無(wú)一不是中共開放思維和全球眼光的深刻體現(xiàn)。而放眼整個(gè)改革開放歷程，更可清晰看到，中國(guó)正是在全面而系統(tǒng)地把握世界主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)以及脈搏的基礎(chǔ)上，確立每一步前行規(guī)劃的。

　　當(dāng)前，世界政經(jīng)格局波詭云譎，各種政治力量縱橫捭闔，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，大國(guó)之間合作頻仍，但摩擦亦不斷。反觀中國(guó)國(guó)內(nèi)，改革已進(jìn)入深水區(qū)，繼續(xù)前行殊為不易。作為全球最大的執(zhí)政黨，中共面臨的挑戰(zhàn)和壓力前所未有。

　　2009年，中共十七屆四中全會(huì)提出，馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨要將“具有世界眼光”作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。高培勇表示，這是中共適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求，提高執(zhí)政能力建設(shè)的重要戰(zhàn)略決策，是務(wù)實(shí)之舉，也是明智之態(tài)，表明中共以更積極的姿態(tài)融入世界，與時(shí)俱進(jìn)、與世俱進(jìn)。

　　“如果說(shuō)過(guò)去中國(guó)主要是從世界汲取營(yíng)養(yǎng)、借鑒經(jīng)驗(yàn)，那么，在今天，作為最大的發(fā)展中國(guó)家和全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)更多的是站在全球的高度、用世界的眼光研判全球情勢(shì)，將國(guó)內(nèi)發(fā)展進(jìn)一步納入國(guó)際大棋局加以考察。這既是全球化語(yǔ)境下中國(guó)自身發(fā)展的需要，亦體現(xiàn)了對(duì)國(guó)際社會(huì)有更多擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó)風(fēng)范。”高培勇說(shuō)。

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[責(zé)任編輯：吳怡]