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李錦:國企要用好改革這個法寶

2021-02-02 13:16:00
來源:中國經濟網—《經濟日報》
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  國務院國有企業改革領導小組日前召開會議指出,國有企業在過去一年中發揮了抗擊疫情的先鋒作用、復工復產的支柱作用、科技創新的突破作用、產業鏈供應鏈穩定的基礎作用。

  2020年啟動的國企改革三年行動,是事關全局的系統性深層次變革。可以說,國企改革,既著眼于我國長遠的現代企業制度建設,更著眼于現實綜合實力的快速提高;既著眼于在新冠肺炎疫情影響下率先復工復產,更著眼于經濟穩增長。中央企業在公司制改革基本完成后,打通淤點堵點,通過明晰責權邊界,市場化經營機制建設邁出新的步伐。2020年中央企業實現全年凈利潤同比增長2.1%,十分不容易。

  國企改革,是落實創新驅動發展的國家戰略,既著眼于統籌考慮短期科技成果轉化,又著眼于中長期發展;既著眼于在科技和研發投入穩步增長,又著眼于提升內生動力。2020年,中央企業研發經費投入同比增長11.3%,為長期穩健發展打下基礎。同時,中央企業集團總部部門數量平均壓縮超過17%,人員編制平均減少20%,企業活力和效率得到了明顯增強。在強化考核激勵機制方面,實行員工持股、股權激勵與股權分紅,科技成果迭出。2020年新增22戶中央企業控股上市公司實施股權激勵,涵蓋了近1.8萬名關鍵核心人才。

  國企改革,既著眼于國有資本的發展,又著眼于非公有制發展;既著眼于擴大國有經濟的保值增值,又著眼于與各類所有制資本之間取長補短,實現相互促進。中央企業所有者權益當中,引入社會資本形成的少數股東權益,由2012年底的3.1萬億元增加到2020年的9.4萬億元,占比由27%提升到38%。中央企業通過雙向混改推進各類企業共同發展,對外參股的企業超過6000戶,國有資本投資額超過4000億元。同時,向產業鏈上下游延伸,與多種所有制企業合作聯動,形成巨大的發展空間。

  國企改革,既著眼于中央企業發展的速度規模,又著眼于提升發展的質量效益;既著眼于淘汰和改造落后的生產力,又著眼于培育生產力發展的新的增長點。以供給側結構性改革為主線,優化國有資本布局調整,出現了數量增加和質量提升局面。經過艱苦努力,2020年末中央企業完成平均資產負債率不高于64.7%的目標任務,負債結構明顯改善。同時,國企并購推動產業結構的戰略優化,推進具有協同效應的專業整合。

  國企改革,既著眼于擴大經濟效益,又著眼于政治與社會效益,出現了經濟、政治與社會效益同步發展的可喜局面。在抗擊新冠肺炎疫情過程中,中國建筑僅在短短的10天時間里就建成火神山醫院和雷神山醫院;國機集團、航空工業集團、中船集團、兵器工業集團、中國電子和通用技術集團,幾天時間內就能制造出生產口罩和防護服所需的機械和設備;中國石化和新興際華集團,在幾周內將口罩的日產量從零提高到了近1000萬只……中央企業在帶頭復工復產中捷報頻傳,引領著產業鏈和供應鏈的復蘇。

  改革是解放和發展社會生產力的關鍵,是加快中央企業發展的強大動力。中央企業“要繼續用足用好改革這個關鍵一招,保持勇往直前、風雨無阻的戰略定力”,積極投身構建新發展格局,在2021年完成國企改革三年行動70%的任務,繼續向改革要動力,在抓落地見實效上加大力度、加快進度、拓展深度,不斷開創發展新局面。

[責任編輯:張婧]
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