面對重污染天氣,統(tǒng)一預(yù)警、聯(lián)防聯(lián)控并形成制度化、常態(tài)化,共同行動(dòng)、握指成拳的力量開始顯現(xiàn)

　　12月以來的第二次重污染天氣,讓京津冀不少地方這幾天又籠罩在灰霾中。與以往不同的是,上一次重污染天氣來襲,環(huán)保部提前3天發(fā)出預(yù)警提示,60城統(tǒng)一啟動(dòng)預(yù)警,第一次真正形成了統(tǒng)一預(yù)警應(yīng)急、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。這次,環(huán)保部提前向4省市發(fā)出重污染天氣預(yù)警函,42城啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　“過路霾與不正經(jīng)的風(fēng)”,以往一到重污染天氣,就會(huì)段子滿天飛。一方面反映出大氣污染治理難度決非尋常,另一方面也暴露了各地對大氣污染成因及防治舉措的認(rèn)識還不徹底。空氣沒有邊界,不改變整個(gè)區(qū)域的污染狀況,沒有哪個(gè)城市能獨(dú)善其身。

　　這次多地步調(diào)一致、共同行動(dòng),作用初步顯現(xiàn)。專家分析,由于統(tǒng)一采取應(yīng)急響應(yīng),污染物排放大幅度下降,多個(gè)城市達(dá)到重度污染的峰值時(shí)間有所推遲、持續(xù)時(shí)間相對縮短。面對重污染天氣,共同行動(dòng)、握指成拳的力量開始顯現(xiàn)。

　　統(tǒng)一預(yù)警、聯(lián)防聯(lián)控并形成制度化、常態(tài)化,是現(xiàn)階段應(yīng)對重污染天氣的有效辦法。事實(shí)上,從目前的制度條件來看,也有望逐步實(shí)現(xiàn)。今年能做到大范圍統(tǒng)一響應(yīng),有兩個(gè)基礎(chǔ)。首先是監(jiān)測和預(yù)報(bào)手段不斷完善。目前,環(huán)保部上收1436個(gè)國控空氣監(jiān)測站點(diǎn),并建立了顆粒物組分科學(xué)觀測網(wǎng),在真實(shí)的監(jiān)測數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,對污染狀況作出準(zhǔn)確預(yù)報(bào),打出提前量。另外,預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)逐步統(tǒng)一。目前已實(shí)現(xiàn)了京津冀及河南、山東部分城市統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)。重污染來了,應(yīng)該怎么做,誰做得好、誰做得不好,一目了然。

　　值得注意的是,統(tǒng)一預(yù)警之后,各地還要研究如何把握好應(yīng)急的“度”,防止一刀切。如此,不斷提高預(yù)警預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性,加強(qiáng)應(yīng)急措施的針對性,應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制就會(huì)越來越順暢。

　　■延伸閱讀

　　全國空氣質(zhì)量狀況發(fā)布

　　11月京津冀優(yōu)良天數(shù)僅36.9%

　　本報(bào)北京12月13日電 (記者寇江澤)環(huán)保部13日發(fā)布今年1—11月全國空氣質(zhì)量狀況,338個(gè)地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為80.5%,同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn),PM2.5濃度為44微克/立方米,同比下降8.3%。11月,平均優(yōu)良天數(shù)比例為71.6%,同比下降7.5個(gè)百分點(diǎn)。PM2.5濃度為58微克/立方米,同比上升7.4%。11月份部分地區(qū)和城市空氣質(zhì)量有所下降,京津冀區(qū)域優(yōu)良天數(shù)比例僅為36.9%。

　　1—11月74個(gè)城市中空氣質(zhì)量排名相對較差的后10位城市分別是:保定、石家莊、邢臺、唐山、邯鄲、衡水、鄭州、濟(jì)南、太原和西安市;前10位城市依次是:海口、舟山、惠州、廈門、福州、珠海、深圳、麗水、拉薩和昆明市。

　　《 人民日報(bào) 》( 2016年12月14日 16 版)