河南是我國(guó)重要交通樞紐，近年來(lái)河南多地在高鐵站旁相繼“超前規(guī)劃”建設(shè)了高鐵配套汽車客運(yùn)站。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些動(dòng)輒投資數(shù)億的大型汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)舉步維艱、利用率低等問(wèn)題突出。有交通部門和道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人直言，高鐵配套汽車客運(yùn)站規(guī)劃建設(shè)有“一味求大”、“講面子”的傾向，以至于“攤子鋪得過(guò)大”，個(gè)別道路運(yùn)輸企業(yè)甚至因此瀕臨破產(chǎn)。即便如此，河南安陽(yáng)市仍規(guī)劃斥資9億多元，為當(dāng)?shù)馗哞F站配套建設(shè)大型汽車客運(yùn)站。（5月25日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

　　河南這些地方，本就該在高鐵來(lái)到前做好評(píng)估。遺憾的是，無(wú)論是鄭州、許昌，還是鶴壁、安陽(yáng)，都缺乏事先科學(xué)而民主的決策，這才導(dǎo)致與高鐵配套的汽車站閑置。河南多地高鐵配套汽車站閑置嚴(yán)重，虧損數(shù)額驚人，這還僅是其中的“汽車站”問(wèn)題，其實(shí)還有更多搭高鐵便車后，資金被大量投入后遭閑置而產(chǎn)生的更大民生問(wèn)題，因?yàn)樯婕暗奖姸嗤顿Y者、商戶，這對(duì)普通人的生存、發(fā)展，乃至飯碗都是嚴(yán)重威脅。

　　地方想發(fā)展經(jīng)濟(jì)的初衷并沒(méi)有錯(cuò)，但錯(cuò)就錯(cuò)在拍腦袋式的決策。一項(xiàng)重大措施的決策，事先必須要經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研和考察，給出令人信服的前瞻性預(yù)測(cè)。如果決策失誤，損失就將無(wú)法挽回。如今，在決策過(guò)程中，表面上都邀請(qǐng)專家、學(xué)者，或與決策有關(guān)的群眾參與，但實(shí)際上，最終還是要由幾個(gè)甚至某個(gè)決策者拍板。而決策者一旦出現(xiàn)誤判，就會(huì)導(dǎo)致全盤失誤，給造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失，給民生帶來(lái)負(fù)面。

　　當(dāng)前，決策失誤屢有發(fā)生。例如，城市標(biāo)志性建筑短短幾年就要重建，號(hào)稱牢固的防洪堤幾年就被沖垮，投資數(shù)億的客運(yùn)站成了擺設(shè)，紅紅火火發(fā)展起來(lái)的新型城市一場(chǎng)大雨就全都原形畢露，強(qiáng)行推廣某類種植而導(dǎo)致農(nóng)民大量受損……決策失誤，導(dǎo)致資金大量浪費(fèi)，老百姓利益受損。從表面上看，那些面子工程見(jiàn)得漂漂亮亮，但老百姓并未得到真實(shí)惠，還使地方發(fā)展錯(cuò)失良機(jī)，更為重要的是公信力下降，最終失信于民。

　　亂決策的根源，恐怕還是源于“政績(jī)”的沖動(dòng)。就是說(shuō)，某些決策者在做出決定的時(shí)候，并非首先考慮到客觀實(shí)際，而是看能否出“政績(jī)”，在把“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)”還沒(méi)搞清的條件下，要想決策成功，惠及于民，恐怕多會(huì)癡人說(shuō)夢(mèng)。決策者在高鐵上“鋪攤子”，而缺乏判斷力且對(duì)決策高度信任的老百姓就會(huì)趨之若鶩，而一旦決策有誤，就悔之晚矣，那么這個(gè)責(zé)任到底該由誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)負(fù)？

　　決策失誤頻發(fā)，說(shuō)到底還是政績(jī)觀出了問(wèn)題，每屆都想比上屆干得更出色，這使決策往往只停留在紙上、會(huì)上、文件上。在缺乏大量實(shí)地調(diào)研、科學(xué)論證的情況下就全面鋪開(kāi)，問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)就為時(shí)已晚。此外，還有長(zhǎng)官意志作怪、決策者喜愛(ài)標(biāo)新立異，甚至有蓄意腐敗問(wèn)題在其中。因此，降低決策失誤，必須從征求專家意見(jiàn)，完善決策機(jī)制，以及限制決策者的權(quán)力入手。同時(shí)，還要明確責(zé)任，對(duì)決策失誤者要有追究和問(wèn)責(zé)機(jī)制。

　　高鐵確實(shí)具有擴(kuò)散作用，能帶動(dòng)周圍城市的發(fā)展，但也要防止被邊緣化。區(qū)域協(xié)同發(fā)展，是相對(duì)較好的發(fā)展思路，但必須發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，如此才能強(qiáng)大起來(lái)。如果一味依賴“高鐵思維”，不去積極考慮自身的客觀條件，那就等于是在做“高鐵夢(mèng)”而已。高鐵對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展有積極影響，但就像河南這幾座城市，如果當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，政策導(dǎo)向作用過(guò)于模糊，客流量就不會(huì)增大，反而會(huì)引起人才和資本流失，對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來(lái)的影響。由此，一定要明確責(zé)任，對(duì)決策失誤者問(wèn)責(zé)。這就給各地“高鐵依賴癥”敲響了警鐘，也算是給決策者提個(gè)醒。”（作者系四川在線特約網(wǎng)評(píng)員）