2016年,西藏自治區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1150.07億元,連續(xù)24年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。今年上半年,西藏生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全國(guó)第一。當(dāng)前,西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定,迎來(lái)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的決勝階段。近日,西藏自治區(qū)主席齊扎拉接受了記者專訪。

　　穩(wěn)定發(fā)展正處在歷史最好時(shí)期之一

　　記者:西藏經(jīng)濟(jì)已連續(xù)24年保持兩位數(shù)的高增長(zhǎng)。您如何評(píng)價(jià)這些年來(lái)取得的發(fā)展成績(jī)?

　　齊扎拉:黨的十八大以來(lái),自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”全面布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,全力以赴保穩(wěn)定、堅(jiān)定不移抓發(fā)展、千方百計(jì)惠民生,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭,開(kāi)創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、民生改善、生態(tài)良好、黨建加強(qiáng)、邊疆穩(wěn)固的新局面。西藏穩(wěn)定發(fā)展正處在歷史上最好時(shí)期之一。

　　這些成績(jī)的取得,得益于黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求在西藏全面貫徹落實(shí),是黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、民族區(qū)域自治制度優(yōu)越性的充分體現(xiàn);得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想和依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)重要原則的正確指導(dǎo),是中央關(guān)心、全國(guó)支援與西藏各族人民共同奮斗的結(jié)果;得益于國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為西藏創(chuàng)造的良好發(fā)展機(jī)遇,是歷屆黨委、政府班子不懈努力的結(jié)果。

　　用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)發(fā)展

　　記者:經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年高增長(zhǎng),也暴露出一些問(wèn)題,西藏如何推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?

　　齊扎拉:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,從而提高全要素生產(chǎn)率。

　　西藏地處祖國(guó)西南邊陲,社會(huì)發(fā)育程度低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)差,加之資源環(huán)境和民族宗教因素約束,與內(nèi)地省份相比,既面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾,也面臨反分裂斗爭(zhēng)的特殊矛盾。從推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)看,西藏在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)、人才支撐以及制度建設(shè)方面的滯后性,使得“降成本、補(bǔ)短板”成為改革的迫切任務(wù)。

　　我們堅(jiān)持用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)發(fā)展,著力處理好中央關(guān)心、全國(guó)支援與自力更生、艱苦奮斗,國(guó)家投資與社會(huì)投資等“十三對(duì)關(guān)系”,著力補(bǔ)齊一些短板,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、對(duì)外開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、人才支撐、產(chǎn)業(yè)富民等方面的突出短板,發(fā)揮有效投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展。

　　補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板

　　記者:改革開(kāi)放之初,內(nèi)地不少地方曾響亮提出“要想富,先修路”。今天的西藏,是否正面臨加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迫切任務(wù)?

　　齊扎拉:近年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下,在有關(guān)部委的大力支持下,西藏交通等基礎(chǔ)設(shè)施超常規(guī)發(fā)展。截至“十二五”末,西藏公路總里程比2010年增長(zhǎng)33.7%,基本建成覆蓋全區(qū)的公路網(wǎng),墨脫結(jié)束了不通公路的歷史,拉林高等級(jí)公路等建成300公里;青藏鐵路修到了日喀則;川藏鐵路提前上馬,拉林段建設(shè)進(jìn)展順利。

　　由于特殊的地理?xiàng)l件和歷史原因,西藏交通等基礎(chǔ)設(shè)施短板仍然突出。目前,全區(qū)還有近200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通硬化路,鐵路路網(wǎng)密度僅為全國(guó)平均水平的6%,公路路網(wǎng)密度也只有全國(guó)平均水平的13%左右。

　　“十三五”時(shí)期,我們將著力完善綜合交通運(yùn)輸體系,加快公路建設(shè),推進(jìn)拉薩至林芝、日喀則至日喀則機(jī)場(chǎng)、拉薩至那曲、澤當(dāng)至貢嘎、昌都至邦達(dá)等高等級(jí)公路建設(shè),著力打造以拉薩為中心,輻射日喀則、山南、林芝、那曲“3小時(shí)交通圈”,實(shí)現(xiàn)所有縣城通油路,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通硬化路;加快鐵路建設(shè),建成川藏鐵路拉薩至林芝段、建設(shè)林芝至康定段;加強(qiáng)航空建設(shè),完善航線網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)貢嘎、邦達(dá)、米林機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程,加快拉薩新機(jī)場(chǎng)和普蘭、隆子等支線機(jī)場(chǎng)前期工作。完善綜合能源體系,盡快建成區(qū)內(nèi)統(tǒng)一電網(wǎng),建設(shè)覆蓋西藏并與西南、西北電網(wǎng)互聯(lián)的特高壓電網(wǎng)。

　　堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　記者:西藏如何打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?

　　齊扎拉:西藏是全國(guó)唯一的省級(jí)集中連片貧困地區(qū),貧困面大、貧困程度深、貧困發(fā)生率高,解決貧困問(wèn)題已成為我區(qū)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)最突出的任務(wù)。

　　去年以來(lái),我們堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和一號(hào)民生工程,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“六個(gè)結(jié)合”“八個(gè)到位”的工作要求,讓13萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,1008個(gè)貧困村(居)、5個(gè)貧困縣(區(qū))達(dá)到摘帽標(biāo)準(zhǔn),脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,受到了中央的表?yè)P(yáng)。這進(jìn)一步堅(jiān)定了我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。

　　隨著脫貧攻堅(jiān)的不斷深入,一些深層次矛盾也逐漸暴露。如有些地方對(duì)政策理解不透、執(zhí)行不力,產(chǎn)業(yè)建設(shè)不敢干、不會(huì)干、不想干;還有部分貧困群眾“等靠要”思想嚴(yán)重,自力更生、主動(dòng)參與脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力不足。因此,我們需要從問(wèn)題的性質(zhì)、特征和主客觀因素上進(jìn)行分析,找準(zhǔn)難點(diǎn)阻點(diǎn),查清問(wèn)題癥結(jié),針對(duì)不同的問(wèn)題,采取不同的辦法來(lái)解決,使脫貧攻堅(jiān)始終沿著科學(xué)的發(fā)展軌道推進(jìn)。

　　在接下來(lái)的工作中,我們將重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面著力:一是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益最大化,構(gòu)建貧困群眾長(zhǎng)效增收脫貧機(jī)制;二是大力實(shí)施易地扶貧搬遷;三是大力實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償,切實(shí)讓貧困群眾吃上“生態(tài)飯”;四是大力實(shí)施轉(zhuǎn)移培訓(xùn),按照扶貧必扶智的要求,切實(shí)提高群眾脫貧致富的能力;五是大力實(shí)施社會(huì)保障,做到應(yīng)保盡保,積極探索保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)機(jī)制;六是大力實(shí)施“十項(xiàng)提升”工程,集中力量補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,打造一批美麗宜居、設(shè)施配套、文明富裕的脫貧樣板村、小康示范村。