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臺(tái)“內(nèi)閣”頻更換 拼經(jīng)濟(jì)病急亂投醫(yī)?

2013年11月19日 09:09:00  來源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》19日社論指出,國(guó)民黨拿回執(zhí)政權(quán)五年多來,一開始就遇到金融海嘯,可謂生不逢辰,當(dāng)時(shí)的劉兆玄內(nèi)閣雖然被外界調(diào)侃為“千歲內(nèi)閣”,卻能把局面穩(wěn)住,相對(duì)于其他國(guó)家和地區(qū),成績(jī)至少可說是中上。劉兆玄內(nèi)閣因莫拉克風(fēng)災(zāi)“反應(yīng)遲緩”而下臺(tái),其后的吳敦義內(nèi)閣、陳沖內(nèi)閣、江宜樺內(nèi)閣,初上任時(shí)島內(nèi)民眾無不寄予厚望,希望能將臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)往上拉拔。然而,5年多換了4個(gè)臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”,卻讓民眾的實(shí)質(zhì)薪資倒退到16年前的水準(zhǔn),而且經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率連續(xù)兩年陷于“保一”與“保二”的困境。其實(shí)各“內(nèi)閣”在任期中,都提出改善經(jīng)濟(jì)方案,甚至洋洋灑灑,讓人看得眼花撩亂。不禁讓人懷疑,這些計(jì)劃到底是經(jīng)過“望、聞、問、切”后開出的處方,還是“病急亂投醫(yī)”找來的偏方?

  社論說,歷任臺(tái)當(dāng)局行政團(tuán)隊(duì)中,劉兆玄一方面任期不長(zhǎng),另一方面”閣員“多屬光做不說或做多說少,少聽到有計(jì)劃或宣示,但也因而被評(píng)為與外界溝通不良。隨后幾任”內(nèi)閣“積極任事,敏于溝通,提出洋洋灑灑的方案或宣。信手拈來可找到的方案包括:《加強(qiáng)推動(dòng)臺(tái)商回臺(tái)投資方案》、《經(jīng)濟(jì)景氣因應(yīng)方案》、《強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)發(fā)展方案》、《經(jīng)濟(jì)動(dòng)能推升方案》、《縮短學(xué)訓(xùn)考用落差方案》、《協(xié)助青年就業(yè)接軌方案》、《智慧型手持裝置產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略及行動(dòng)方案》、《石化產(chǎn)業(yè)高值化推動(dòng)方案》、《臺(tái)灣生技產(chǎn)業(yè)起飛行動(dòng)方案》,以及《振興股市方案》、《年金改革方案》等。

  前述方案里還有子計(jì)劃,如《發(fā)展具兩岸特色之金融業(yè)務(wù)計(jì)劃》、《101出口龍騰計(jì)劃》(內(nèi)含金龍、擒龍、飛龍、E龍、游龍、巨龍等專案)等。另外也還有像“三業(yè)四化五亮點(diǎn)”這類說不上是子計(jì)劃的推動(dòng)策略。“立委“盧秀燕曾抽考臺(tái)當(dāng)局“教育部長(zhǎng)”蔣偉寧和青輔會(huì)前主委陳以真,有關(guān)“經(jīng)濟(jì)動(dòng)能推升方案”“三業(yè)四化”的意義,2位都答得結(jié)結(jié)巴巴。其實(shí)“三業(yè)四化”標(biāo)準(zhǔn)答案是“制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)科技化與國(guó)際化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色化”,五亮點(diǎn)是指智慧生活、制作中心(工具機(jī))、低溫物流、資訊服務(wù)、創(chuàng)新時(shí)尚紡織等五大“亮點(diǎn)”產(chǎn)業(yè);另外還有“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元?jiǎng)?chuàng)新”、“促進(jìn)輸出拓展市場(chǎng)”、“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)”、“促進(jìn)投資推動(dòng)建設(shè)”、“精進(jìn)各級(jí)政府效能”五大策略。這是陳沖行政團(tuán)隊(duì)時(shí)的重要施政規(guī)劃,認(rèn)為可讓臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)脫胎換骨;如此重要的規(guī)劃,到底仍默然進(jìn)行,還是因“人存政舉、人亡政息”,以致這些方案都?xì)w檔存查了。

  至于施政方針或宣示,也多如過江之鯽。有一陣子“黃金十年臺(tái)灣愿景”是臺(tái)當(dāng)局共同朗朗上口的施政方針,其中還包含“活力經(jīng)濟(jì)、公義社會(huì)、廉能政府、優(yōu)質(zhì)文教、永續(xù)環(huán)境、全面建設(shè)、和平兩岸,友善國(guó)際”等內(nèi)外兼顧、面面俱到的內(nèi)容;如今“春風(fēng)依舊在,幾度夕陽(yáng)紅”,往事只成回憶。至于在產(chǎn)業(yè)政策上也提過“六大新興產(chǎn)業(yè)”、“四大智慧型產(chǎn)業(yè)”及“十大重點(diǎn)服務(wù)業(yè)”等施政宏圖,到如今有多少行政團(tuán)隊(duì)成員還能說出“六大新興產(chǎn)業(yè)”、“四大智慧型產(chǎn)業(yè)”及“十大重點(diǎn)服務(wù)業(yè)”的內(nèi)容。凡此曾經(jīng)熱熱鬧鬧、風(fēng)風(fēng)光光的宣示,是否仍在進(jìn)行,進(jìn)行的成果如何,都應(yīng)該讓納稅人知道,否則原本已經(jīng)是“悶”經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍,更將成為媒體所嘲諷“蒙”經(jīng)濟(jì)的社會(huì)現(xiàn)象。

  社論說,江宜樺“內(nèi)閣”成立之后,則大力宣傳“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。為了顯示“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的規(guī)模宏大,執(zhí)意納入金融業(yè),甚至要求以臺(tái)幣計(jì)價(jià)、連結(jié)臺(tái)幣匯率、利率的商品都開放;為了讓“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”廠商進(jìn)駐,又祭起租稅減免的舊招。“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”突然成了挽救或振興臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的唯一處方。看到“經(jīng)建會(huì)主委”管中閔舌戰(zhàn)群雄,發(fā)現(xiàn)這位以計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)為專長(zhǎng)的知名學(xué)者,轉(zhuǎn)入政壇竟也轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)大師。他在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域聲望崇隆,轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃大師則常常“順了姑情逆嫂意”,多虧他意志堅(jiān)定、辯才無礙,橫眉冷對(duì)千夫指,才能面對(duì)各方批判。

  社論最后說,這5年多來,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)經(jīng)過歷屆“內(nèi)閣”診治,仿佛同一個(gè)病人,遇到不同醫(yī)生,診斷出的病因與病情都不一樣,提出的藥方也大不相同。有的給復(fù)方藥劑,提供形形色色的藥片、藥粒,例如陳沖時(shí)代,方案計(jì)劃多到令人眼花撩亂;如今在宜樺的經(jīng)濟(jì)大師規(guī)劃下,仿佛只要服下“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”這顆萬靈丹,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)就能起死回生。凡此顯示馬當(dāng)局歷任“內(nèi)閣閣員”的學(xué)識(shí)水準(zhǔn)固然為一時(shí)之選,但對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)似乎各執(zhí)己見,才會(huì)有經(jīng)濟(jì)處方大不相同的現(xiàn)象。如今臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)力量日益弱化,成為民眾共同憂心的課題,但為了不至“病急亂投醫(yī)”,社論建議“行政院”應(yīng)該盡速籌劃召開全臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)會(huì)議,邀集產(chǎn)、官、學(xué)各界齊聚一堂,針對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與解決當(dāng)前困境的經(jīng)濟(jì)政策集思廣益,“三個(gè)臭皮匠,勝過一個(gè)諸葛亮”,也許這才是真正為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)找出路的最有效方法。

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[責(zé)任編輯:李杰]

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