2012年亞太經(jīng)合組織峰會(huì)即將于9月8日在海參崴召開。這是俄羅斯首次承辦APEC峰會(huì)，為準(zhǔn)備該次會(huì)議，俄投入資金多達(dá)6790億盧布(約合213億美元)，籌備規(guī)模為歷次APEC峰會(huì)之最。如此大手筆的投入，其意義已不局限于峰會(huì)本身。事實(shí)上，俄羅斯正是想借APEC峰會(huì)全面推進(jìn)遠(yuǎn)東的戰(zhàn)略部署。請看科技日報(bào)特約專稿——

　　亞太地區(qū)重要地位日益凸顯

　　進(jìn)入新世紀(jì)之后，亞太地區(qū)在全球范圍內(nèi)的地位不斷上升。經(jīng)濟(jì)上，該地區(qū)擁有眾多充滿活力的經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)保持了長期快速發(fā)展，在某種程度上是世界經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。同時(shí)，該地區(qū)集中了多個(gè)在全球事務(wù)中起重要作用的國家，在國際政治中有不可小視的影響力。隨著中國、俄羅斯、印度等“金磚”國家的不斷崛起，這種影響力還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。可以說，亞太地區(qū)極有可能在不久的未來成為全球政治經(jīng)濟(jì)的中心地區(qū)，是全球性大國必須爭奪和掌控的的重要地區(qū)。

　　亞太地區(qū)日益凸顯的重要意義已經(jīng)引起了各大國的普遍重視，并紛紛出臺了相應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃。這其中，影響最大的是美國的“重返亞太”戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略實(shí)際上是一套包含了政治、經(jīng)濟(jì)、軍事多方面措施在內(nèi)的“組合拳”。政治上全面加強(qiáng)與原有盟國的聯(lián)系，積極參與地區(qū)合作組織，并拓展?jié)撛诘男禄锇�；�?jīng)濟(jì)上，美國力推《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》(TPP)，力爭打造以自己為中心的亞太經(jīng)濟(jì)圈；軍事上，已知美海軍將把其六成兵力移至亞太地區(qū)，包括部署六艘航母、大部分巡洋艦、驅(qū)逐艦、瀕海戰(zhàn)斗艦及潛艇等，其他軍兵種的調(diào)整方案可能也會(huì)很快出臺。

　　作為傳統(tǒng)戰(zhàn)略對手，俄羅斯對美國的“重返亞太”戰(zhàn)略不可能無動(dòng)于衷。雖然美“重返亞太”戰(zhàn)略并不完全針對俄羅斯，但如果美國在亞太一家獨(dú)大，勢必全方位擠壓俄羅斯在該區(qū)域的影響力和發(fā)言權(quán)。作為未來的世界中心地帶，一旦俄羅斯在亞太遭遇邊緣化的命運(yùn)，將給其大國復(fù)興計(jì)劃帶來無可估量的損失。因此作為回應(yīng)，俄羅斯不能不推出自己的亞太戰(zhàn)略。而發(fā)展遠(yuǎn)東，就是其中的重要環(huán)節(jié)。

　　俄羅斯未來的希望在遠(yuǎn)東

　　但由于種種原因，俄遠(yuǎn)東領(lǐng)土的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直處于較低水平。2011年，遠(yuǎn)東地區(qū)的GDP總額為2.3萬億盧布，僅占俄全國GDP的5.4%，人口僅為702萬，尚不及西部地區(qū)的一個(gè)州，與中日韓等鄰國相比就更不可同日而語了。

　　由于遠(yuǎn)東地區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)上的落后，加之俄在政治上長期采取“重歐輕亞”的政策，使得俄羅斯在亞太地區(qū)并未獲得與其大國地位相稱的身份和作用。

　　2011年10月4日，時(shí)任總理的普京發(fā)表了《歐亞地區(qū)新一體化計(jì)劃——未來誕生于今日》一文，明確了俄羅斯未來的國家定位。該計(jì)劃倡議由前蘇聯(lián)各加盟共和國組成“歐亞聯(lián)盟”，西接歐盟，“東連亞太”，自成世界一極，跟美國、歐盟和中國三大中心平起平坐。

　　政治家們認(rèn)為，在不遠(yuǎn)的將來，亞太極有可能成為本世紀(jì)的最重要的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事戰(zhàn)略舞臺。普京提出“東連亞太”的目標(biāo)，在確保俄在世界中心舞臺上的發(fā)言權(quán)方面有著重要意義，而大力開發(fā)遠(yuǎn)東就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必由之路。因?yàn)橹挥羞h(yuǎn)東地區(qū)真正繁榮起來，俄參與亞太事務(wù)才會(huì)有穩(wěn)固的前沿陣地。所以，俄要實(shí)現(xiàn)大國復(fù)興，首先必須做好發(fā)展遠(yuǎn)東的工作。

　　發(fā)展遠(yuǎn)東也是俄完成經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的需要。根據(jù)2008年公布的《2020年前俄羅斯聯(lián)邦長期發(fā)展構(gòu)想》，到2020年，俄GDP總值應(yīng)當(dāng)比2012年增長67%，這就要求俄羅斯每年都要保持6%—8%的GDP增長。俄傳統(tǒng)的西部發(fā)達(dá)地區(qū)地處歐洲，而歐洲主要經(jīng)濟(jì)體在2008年開始的金融危機(jī)中遭受重創(chuàng)，難以為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。相比之下，遠(yuǎn)東處在世界經(jīng)濟(jì)最具活力的亞太地區(qū)，并且?guī)缀跏且黄�未�?jīng)開發(fā)的處女地，經(jīng)濟(jì)增長潛力巨大，在實(shí)現(xiàn)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)方面，發(fā)展遠(yuǎn)東可以達(dá)到事半功倍的效果。

　　發(fā)展遠(yuǎn)東，還是俄維護(hù)領(lǐng)土完整的需要。俄羅斯在亞太地區(qū)與日本因北方四島問題存在領(lǐng)土爭端。大力發(fā)展遠(yuǎn)東，增強(qiáng)俄在這一地區(qū)的綜合實(shí)力，可以加強(qiáng)對日本的威懾，降低日本對索回北方四島的期望。而且，由于西伯利亞和遠(yuǎn)東蘊(yùn)藏著豐富的自然資源，這片土地已經(jīng)引起了某些國家的覬覦。不久前有西方學(xué)者宣稱：遠(yuǎn)東和西伯利亞長期無人開發(fā)，理應(yīng)成為“全人類共同財(cái)富”。這是俄羅斯絕對無法接受的。大力發(fā)展遠(yuǎn)東可以從事實(shí)上駁倒這種論調(diào)，避免其造成更大影響，從而鞏固俄的遠(yuǎn)東領(lǐng)土。

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