菲律賓最高法院1月12日裁定2014年簽署的《菲美加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》沒有違憲，這意味著美國(guó)能夠在菲律賓以輪駐方式部署軍艦、飛機(jī)和部隊(duì)，部署范圍可擴(kuò)大到菲政府允許的一切地方。菲軍方已選定幾個(gè)面向南海的位置，希望在那里修建和運(yùn)行新的美國(guó)設(shè)施。到底美軍未來(lái)會(huì)在哪些基地駐扎，這又會(huì)給南海局勢(shì)造成哪些影響呢？

　　2015年4月，菲軍方官員表示，美國(guó)已確認(rèn)將在菲律賓的至少8個(gè)軍事基地輪流進(jìn)駐軍隊(duì)、艦船和戰(zhàn)機(jī)。其中4個(gè)位于呂宋島，2個(gè)位于宿務(wù)島中部，另2個(gè)在靠近南沙群島的巴拉望島。

　　就當(dāng)前形勢(shì)看，美軍最看好的仍是當(dāng)年撤離的蘇比克海軍基地，美國(guó)最大的軍用造船公司——亨廷頓·英格爾斯工業(yè)公司(HII)已與韓國(guó)韓進(jìn)重工菲律賓子公司(PHIL)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同為越來(lái)越頻繁停靠菲律賓蘇比克灣的美國(guó)海軍艦艇提供保養(yǎng)、維修、物流支援等服務(wù)，為美軍“重返亞太”提供“隱形落腳點(diǎn)”。目前，美國(guó)大型軍艦(如航母)在新加坡樟宜港和日本橫須賀港之間沒有任何可長(zhǎng)期提供后勤支援的港口。據(jù)悉，HII在菲律賓成立了一家名為“AMSEC”的子公司，專門為經(jīng)停該國(guó)的美艦提供保養(yǎng)和補(bǔ)給服務(wù)，在夏威夷、日本佐世保及橫須賀也有各種機(jī)動(dòng)保障設(shè)施。而PHIL在蘇比克擁有一處占地260萬(wàn)平方米的造船廠，里面包括兩個(gè)超大型船塢以及長(zhǎng)度超過(guò)1000米的自動(dòng)化裝配車間，未來(lái)美軍大型艦艇甚至核潛艇都能在此進(jìn)行維修。

　　除了蘇比克，菲律賓還希望恢復(fù)克拉克空軍基地的功能，方便美軍隱身戰(zhàn)機(jī)甚至戰(zhàn)略轟炸機(jī)經(jīng)停或輪駐。另外，菲軍尚在使用的阿奎那多兵營(yíng)(位于奎松)、馬尼奎斯兵營(yíng)、八打雁航空站、拉胡戈兵營(yíng)(位于宿霧)都是能夠滿足美軍需要的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，它們能有效強(qiáng)化美軍在“第一島鏈”內(nèi)的情報(bào)監(jiān)視和快速反應(yīng)能力。

　　中國(guó)軍事專家李杰13日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，蘇比克海軍基地和克拉克空軍基地如果被美軍所用對(duì)中國(guó)將構(gòu)成相當(dāng)大的不利因素。蘇比克海軍基地可以進(jìn)駐大型航母以及其他戰(zhàn)斗艦艇，克拉克空間基地足夠容納幾百架飛機(jī)。一旦美軍占用這兩個(gè)基地，就能有效控制第一島鏈南段海峽航道通行，駐扎在那里的海空力量基本能對(duì)南海進(jìn)行有效控制，包括馬六甲海峽。李杰認(rèn)為，“這兩個(gè)基地遙相呼應(yīng)，海空力量相互配合支援，對(duì)中國(guó)的影響非常大。”

　　對(duì)此，李杰認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)按照既定方針加快南海島礁建設(shè)，派駐適當(dāng)兵力，完善相應(yīng)對(duì)策。李杰稱，南海及其附屬島嶼自古就是中國(guó)的，中國(guó)必須在這些島礁上進(jìn)行民用設(shè)施以及適當(dāng)軍事力量的建設(shè)，要有自己的港口、機(jī)場(chǎng)，才有力量維護(hù)主權(quán)。

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 田 聿 任 重 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 郭媛丹】