臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》今天刊載社論說，一口咬定絕對不可舉債退稅補(bǔ)貼弱勢家戶的新當(dāng)局，終于改變心意，宣布對45萬“近貧戶”每戶平均發(fā)放3萬元，以彌補(bǔ)能源與食物漲價所造成的沖擊。這應(yīng)不僅止是為了拉抬跌跌不休的股市，在8兆救股市之外的另外一劑強(qiáng)心針；應(yīng)該真切地反映出，新當(dāng)局終于將“苦民所苦”這句高調(diào)落實為具體行動。

　　此次通膨該報早已提出警告，乃是全球性、普遍性、長久性的空前危機(jī)；面對四面八方、排山倒海而來的能源與糧食價格飆漲壓力，臺灣這個小地方毫無招架之力，當(dāng)局除了不可火上加油，令島內(nèi)通膨問題更加惡化之外，只能盡力減輕通膨?qū)γ癖姷膫�害程度。長期而言，當(dāng)然唯賴提升島內(nèi)競爭力，使所得的成長超越物價的增長；但當(dāng)前的急務(wù)，則是對許多原本收入幾乎全部被基本開銷耗盡的家戶，立刻伸出援手，幫助他們維持起碼的生活水平，因為他們正是受通膨摧殘最烈的一群。

　　正是基于這樣的不忍之心，該報三周前率先提出以退稅與補(bǔ)貼扶持弱勢家庭的主張；雖然“執(zhí)政”團(tuán)隊與專家學(xué)者嗤之以鼻，仍堅持不懈，再三地引用學(xué)理證明退稅濟(jì)貧之必要以及相對于倉促推出擴(kuò)大內(nèi)需方案的優(yōu)點(diǎn)與利益。這樣的主張，恰好成為在野黨為民請命的有力武器，在“國會”內(nèi)外大聲疾呼，終于促成這項補(bǔ)助弱勢的方案。

　　社論指出，由此可見，面對“執(zhí)政黨”所擁有的絕對優(yōu)勢，原本深為各方疑慮的政治壟斷，并非無懈可擊；媒體只要秉持“自反而縮、雖千萬人吾往矣”的勇氣，剴切剖析、慷慨陳辭，幾近潰不成軍的在野黨仍可據(jù)以為問政之資，爭取民眾認(rèn)同，逼迫強(qiáng)勢的執(zhí)政者接納。

　　這一場應(yīng)否退稅濟(jì)貧的論戰(zhàn)，應(yīng)是政權(quán)輪替之后“朝野”攻防的一個范例；雙方揖讓而升、據(jù)理力爭，最后取決于論據(jù)及民意，既不牽扯意識形態(tài)，也不訴諸群眾暴力。社論表示，極珍惜這樣的政治攻防，期待這個模式可以固定下來，成為今后遵循的軌道。

　　社論說，不過就目前這一場論戰(zhàn)而言，一方面讓奄奄一息的民進(jìn)黨重新找到舞臺，跳脫撒潑謾罵、為反對而反對的無賴作風(fēng)，利用一個義正辭嚴(yán)的主張，爭取民眾的認(rèn)同，乃至懾服強(qiáng)勢的主政者，令其不得不從善如流，民進(jìn)黨找到了再度躍起的杠桿。另一方面，神經(jīng)大條、過度自信且墨守成規(guī)的“執(zhí)政者”，則顯然由于其顢頇駑鈍，讓對手占了上風(fēng)。如果這不只是一個偶發(fā)的案例，而將屢見不鮮、層出不窮；則雙方形勢逆轉(zhuǎn)，四年之后乃至更早，政權(quán)再從國民黨手中滑落，非無可能。

　　社論指出，“執(zhí)政者”不可能指望原本呵護(hù)支持的輿論，永遠(yuǎn)一面倒地寵愛；事實上經(jīng)歷新當(dāng)局月余的“執(zhí)政”，過熱的頭腦快速地冷卻下來，未來據(jù)理力爭、直陳其非者只會愈來愈多，愈來愈尖銳直率；新當(dāng)局中的菁英必須及早做好準(zhǔn)備，遇事用心思辨，切莫魯莽輕率授人以柄。

　　就此次補(bǔ)貼所謂45萬“近貧戶”而言，相對于在野黨所強(qiáng)調(diào)的290萬戶支出耗盡或接近其全部收入的家戶，似乎仍留在小腳放大的階段，只是從原先最狹義的9萬戶貧戶做局部的擴(kuò)充。

　　社論再次強(qiáng)調(diào)，目前的退稅濟(jì)貧訴求，并不僅止是救濟(jì)、撫恤而已；其中還包含至少改善所得分配及擴(kuò)大島內(nèi)需求這兩個目的。就所得分配而言，由于M型社會的格局已然確定，即使經(jīng)濟(jì)正成長，成長的果實多落在金字塔的頂端；因而就算不受通膨沖擊，金字塔底部的眾多辛勤工作者其所得也不升反降，如今若能鎖定這個群體直接給予補(bǔ)助，改善所得分配的作用確如立竿見影。

　　在擴(kuò)大內(nèi)需這一方面，已論列甚詳；旨言之，針對這一群消費(fèi)傾向極高而消費(fèi)對象主要又屬“國產(chǎn)”商品的家戶給予補(bǔ)貼，對島內(nèi)產(chǎn)業(yè)的直接激勵與連鎖效果，都明顯大于其它赤字支出方式。

　　除此之外，社論認(rèn)為，若運(yùn)用巧妙，這一筆補(bǔ)貼還能發(fā)揮節(jié)能的額外功效。舉例而言，目前島內(nèi)耗能項目中，家戶照明及熱水器所占比重甚大；但因省能裝置裝設(shè)費(fèi)用遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)用具，因此最該儉省電費(fèi)與瓦斯費(fèi)的弱勢家戶，反而望而卻步。如果行政部門可與廠商配合，就目前規(guī)劃每戶每月5,000元的補(bǔ)助之中，提供以優(yōu)惠價購置節(jié)能設(shè)施，不但價格遠(yuǎn)低于市價，甚至可另予補(bǔ)助，同時還組成專家團(tuán)隊免費(fèi)為這些家戶提供改裝服務(wù)。則區(qū)區(qū)5,000元所發(fā)揮的功效可能為其數(shù)倍，而且可以無限延續(xù)，永遠(yuǎn)受惠。如果執(zhí)政者可以如此設(shè)想，甚至擴(kuò)大受惠者至290萬戶，就真是功德圓滿了。

[責(zé)任編輯：張弛]